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官方下令!今日起,這類醫(yī)療器械禁止上市

日期:2023-06-02

6月1日起,第二類醫(yī)療器械全面嚴(yán)查!

前不久,國家藥監(jiān)局發(fā)布了《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告(2023年第22號(hào))》(以下簡稱《公告》)。

《公告》明確,按照風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管需要,確定部分臨床需求量較大的一次性使用產(chǎn)品集中帶量采購中選產(chǎn)品、醫(yī)療美容相關(guān)產(chǎn)品等部分第二類醫(yī)療器械作為第三批醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施品種。(具體品種見文末)

《公告》指出:2024年6月1日起生產(chǎn)的醫(yī)療器械,在其上市銷售前,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求將最小銷售單元、更高級(jí)別包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。

對(duì)于已在國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫中維護(hù)信息的醫(yī)療器械,要在唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫中補(bǔ)充完善醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼字段,同時(shí)在醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫維護(hù)中完善醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)相關(guān)信息,并確認(rèn)與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性。

也就是說,從今年6月1日起,這103類醫(yī)療器械都將開始實(shí)施“實(shí)名制”!按照國家藥監(jiān)局要求,未按要求填報(bào)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)(UDI)的,注冊(cè)申報(bào)資料將不予簽收。

這意味著,今天(6月1日)起,沒有UDI的部分第二類醫(yī)療器械,全都將無法注冊(cè)上市。

不執(zhí)行UDI,械企罰款10萬元!

據(jù)國家局了解,早在2021年1月1日,9大類69種第三類醫(yī)療器械第一批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。

2022年6月1日,其他第三類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)第二批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。

本次,隨著部分第二類醫(yī)療器械的加入,預(yù)示著全國醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步加快,醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用全流程可追溯的夢(mèng)想即將實(shí)現(xiàn)。

可以看到,在國家去年發(fā)布的《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,就開始對(duì)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作做出明確規(guī)定。

并且,根據(jù)新版《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第三十六條,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的有關(guān)要求,開展賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)更新。

根據(jù)第七十九條,未按照國家實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的有關(guān)要求,組織開展賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)更新等工作的,由藥品監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

附件:第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄

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附原文:


國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告

(2023年第22號(hào))


2021年1月1日,9大類69種第三類醫(yī)療器械第一批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。2022年6月1日,其他第三類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)第二批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》和國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù),決定將部分第二類醫(yī)療器械作為第三批品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:


一、品種范圍


按照風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管需要,確定部分臨床需求量較大的一次性使用產(chǎn)品、集中帶量采購中選產(chǎn)品、醫(yī)療美容相關(guān)產(chǎn)品等部分第二類醫(yī)療器械作為第三批醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施品種,具體產(chǎn)品目錄見附件。


二、進(jìn)度安排


對(duì)列入第三批實(shí)施產(chǎn)品目錄的醫(yī)療器械,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照時(shí)限要求有序開展以下工作:


(一)唯一標(biāo)識(shí)賦碼


2024年6月1日起生產(chǎn)的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí);此前已生產(chǎn)的第三批實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品可不具有唯一標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)日期以醫(yī)療器械標(biāo)簽為準(zhǔn)。


(二)唯一標(biāo)識(shí)注冊(cè)系統(tǒng)提交


2024年6月1日起申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)管理系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí);2024年6月1日前已受理或者獲準(zhǔn)注冊(cè)的,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)時(shí),在注冊(cè)管理系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不屬于注冊(cè)審查事項(xiàng),產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的單獨(dú)變化不屬于注冊(cè)變更范疇。


(三)唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫提交


2024年6月1日起生產(chǎn)的醫(yī)療器械,在其上市銷售前,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求將最小銷售單元、更高級(jí)別包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。對(duì)于已在國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫中維護(hù)信息的醫(yī)療器械,要在唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫中補(bǔ)充完善醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼字段,同時(shí)在醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫維護(hù)中完善醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)相關(guān)信息,并確認(rèn)與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性。


當(dāng)醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標(biāo)識(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上市銷售前,在醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行變更,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標(biāo)識(shí)變化時(shí),應(yīng)當(dāng)按照新增產(chǎn)品標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫上傳數(shù)據(jù)。


三、有關(guān)要求


醫(yī)療器械注冊(cè)人要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)基于唯一標(biāo)識(shí)建立健全追溯體系,做好產(chǎn)品召回、追蹤追溯等有關(guān)工作。對(duì)于因《醫(yī)療器械分類目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整導(dǎo)致產(chǎn)品管理類別發(fā)生變化的情況,醫(yī)療器械注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后管理類別的要求實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)。


醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)要在經(jīng)營活動(dòng)中積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),做好帶碼入庫、出庫,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯。


醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在臨床使用、支付收費(fèi)、結(jié)算報(bào)銷等臨床實(shí)踐中積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),做好全程帶碼記錄,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在臨床環(huán)節(jié)可追溯。


發(fā)碼機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)本機(jī)構(gòu)的唯一標(biāo)識(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)及指南,指導(dǎo)醫(yī)療器械注冊(cè)人開展唯一標(biāo)識(shí)創(chuàng)建、賦碼工作,并驗(yàn)證按照其標(biāo)準(zhǔn)編制的唯一標(biāo)識(shí)在流通、使用環(huán)節(jié)可識(shí)讀性。


省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)唯一標(biāo)識(shí)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)施工作推進(jìn)需求做好產(chǎn)品注冊(cè)系統(tǒng)改造,組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人按要求開展產(chǎn)品賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)工作,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、醫(yī)保部門協(xié)同,推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。


省級(jí)衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),加強(qiáng)醫(yī)療器械在臨床應(yīng)用中的規(guī)范管理。


省級(jí)醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的關(guān)聯(lián)使用,推動(dòng)目錄準(zhǔn)入、支付管理、帶量招標(biāo)等的透明化、智能化。


特此公告。


國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局

2023年2月10日


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