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【上?!垦和肝鲱?& 胸/腹主動脈支架類醫(yī)療器械不良事件報告指南

日期:2019-12-09

上海市藥品監(jiān)督管理局關于公開征求《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)的通告

2019年? 第16號


? 2019年12月03日 發(fā)布


“十三五”期間,我局承擔“血液透析機”“血液透析器”國家醫(yī)療器械不良事件重點監(jiān)測工作,為總結此項工作,我局組織編寫《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎將反饋意見郵件至:yxaj@smda.sh.cn,郵件注明“血液透析不良事件報告指南反饋”,截止時間2020年1月3日。


??特此通告。??附件:??1.《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)??2.《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)意見反饋表


上海市藥品監(jiān)督管理局2019年12月3日



附件


《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報告指南》

征求意見稿


1. 范圍

本指南僅適用于血液透析行業(yè)醫(yī)療器械上市許可持有人、 經(jīng)營企業(yè)和使用單位識別, 報告血液透析類醫(yī)療器械產(chǎn)品不良事件做參考指引, 具體覆蓋以下產(chǎn)品:血液透析設備(分類目錄代碼:10-03-01)、透析器和血路管(分類目錄代碼:10-04-01)、 血漿分離器(分類目錄代碼:10-04-03)、水處理設備(分類目錄代碼:10-03-05)。
2. 目的本指南目的是為了幫助血液透析行業(yè)醫(yī)療器械上市許可持有人、 經(jīng)營企業(yè)和使用單位正確理解,識別醫(yī)療器械不良事件,填寫個例醫(yī)療器械不良事件報告;同時也為醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術機構(以下簡稱“監(jiān)測機構”)審核個例醫(yī)療器械不良事件報告提供參考;進一步提高血液透析行業(yè)醫(yī)療器械不良事件報告的準確性和完整性, 避免漏報和誤報,提高報告質量;及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械存在的缺陷, 采取有效措施, 控制風險。
本指南并無法規(guī)上的強制執(zhí)行義務,僅代表編寫機構對不良事件報告的想法和建議。除非引用具體的法規(guī)或監(jiān)管法定要求外,本指南中的“應當”或“可以” 均為推薦或建議,并非必須強制要求。
3. 術語3.1 醫(yī)療器械上市許可持有人(以下簡稱持有人):是指醫(yī)療器械注冊證書和醫(yī)療器械備案憑證的持有人,即醫(yī)療器械注冊人和備案人。3.2 醫(yī)療器械質量投訴:是指宣稱已從組織的控制中放行的醫(yī)療器械存在與標識、質量、耐用性、可靠性、可用性、安全或性能有關的缺陷或宣稱影響這些醫(yī)療器械性能的服務存在不足的書面、電子或口頭溝通。3.3 醫(yī)療器械不良事件:是指已上市的醫(yī)療器械,在正常使用情況下發(fā)生的,導致或者可能導致人體傷害的各種有害事件。3.4 嚴重傷害,是指有下列情況之一者:1) 危及生命;2) 導致機體功能的永久性傷害或者機體結構的永久性損傷;3) 必須采取醫(yī)療措施才能避免上述永久性傷害或者損傷。3.5 透析器(過敏)反應:既往又名“首次使用綜合征”,但也見于透析器復用的患者。臨床分為兩類:A 型反應(過敏反應型)和 B 型反應。A 型透析器反應主要發(fā)病機制為快速的變態(tài)反應,常于透析開始后 5min 內發(fā)生,少數(shù)遲至透析開始后 30min。依據(jù)反應輕重可表現(xiàn)為皮膚瘙癢、蕁麻疹、咳嗽、噴嚏、流清涕、腹痛、腹瀉,甚至呼吸困難、休克、死亡等。B 型反應常于透析開始后 20~60min 出現(xiàn)。其發(fā)作程度常較輕,多表現(xiàn)為胸痛和背痛。3.6 參數(shù)偏差:指設備或零部件的某一參數(shù)因為該設備或零備件自身故障,或者因為校正不準確,導致該參數(shù)實際值與設計值之間存在誤差。4. 醫(yī)療器械不良事件報告原則醫(yī)療器械不良事件報告應遵循以下三個原則:依法原則、風險管理原則、可疑即報原則,詳見《上海市個例醫(yī)療器械不良事件報告指南(試行)》。根據(jù)以上原則,我們將臨床發(fā)生的事件分成以下四種:4.1 應當報告的不良事件應當報告的不良事件是指:該事件合理的表明,有可能是由于醫(yī)療器械的原因導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事件。是否可能造成患者傷害、 傷害嚴重程度由醫(yī)生或有臨床專業(yè)背景的人員結合臨床實際情況進行判斷。醫(yī)療器械持有人發(fā)現(xiàn)或者獲知導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事件應當及時通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng)報告。經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)或者獲知導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事件應當及時通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng)報告,并通過投訴途徑及時告知持有人。當醫(yī)療器械不良事件發(fā)生頻次(概率)明顯增加,超出預期,和/或出現(xiàn)新的未預期的不良事件模式,應當通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng)報告。創(chuàng)新醫(yī)療器械應當報告所有醫(yī)療器械不良事件。4.2 可以報告的不良事件醫(yī)療器械不良事件報告應當遵循可疑即報的原則,懷疑某事件為醫(yī)療器械不良事件時,應當首先通過投訴途徑及時告知持有人,也可以作為醫(yī)療器械不良事件進行報告。需要注意的是,持有人、經(jīng)營企業(yè)及使用單位應多方配合盡最大努力收集/提供不良事件相關信息,來判斷醫(yī)療器械不良事件并決定是否報告。4.3 按質量投訴途徑報告的事件對于未涉及患者傷害的,符合質量投訴定義的事件,應通過質量投訴途徑告知持有人。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位無法識別事件性質的,應當通過投訴途徑及時告知持有人。持有人應當對收到的事件信息啟動調查、分析及評估,調查評估結果表明該事件屬于應當報告不良事件的,及時通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng)報告。4.4 豁免報告的事件非醫(yī)療器械原因導致的事件,無需報告國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng);按相關規(guī)定報告。使用前發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械質量問題,無需報告國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信息系統(tǒng);通過投訴途徑及時告知持有人。如:使用前發(fā)現(xiàn)的質量問題、 臨床違規(guī)使用(非正常使用) 造成的不良事件、患者自身疾病造成的不良事件等


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上海市藥品監(jiān)督管理局關于公開征求《胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)的通告

2019年? 第15號


? 2019年12月03日 發(fā)布


“十三五”期間,我局承擔“胸/腹主動脈支架”國家醫(yī)療器械不良事件重點監(jiān)測工作,為總結此項工作,我局組織編寫《胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見,歡迎將反饋意見郵件至:yxaj@smda.sh.cn,郵件注明“主動脈支架不良事件報告指南反饋”,截止時間2020年1月3日。


??特此通告。


??附件:


??1.《胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)

??2.《胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告指南》(征求意見稿)意見反饋表

上海市藥品監(jiān)督管理局2019年12月3日
附件


《胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告指南》

征求意見稿


1.范圍

本指南僅適用于醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位直

接識別、 報告胸/腹主動脈支架系統(tǒng)不良事件做參考指引,具體覆蓋胸/

腹主動脈支架系統(tǒng)(分類目錄代碼:13-07-01)。

2.目的

本指南目的是為了幫助醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用

單位正確理解、 識別胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件,填寫個例醫(yī)療

器械不良事件報告。同時也為醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術機構審核個例

醫(yī)療器械不良事件報告提供參考, 進一步規(guī)范胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械

不良事件報告,提高胸/腹主動脈支架醫(yī)療器械不良事件報告的準確性和

完整性,避免漏報和誤報。其最終目的在于及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械存在的缺

陷,采取有效措施,控制風險。

本指南并無法規(guī)上的強制執(zhí)行義務,僅代表編寫機構對不良事件上

報的想法和建議。除非引用具體的法規(guī)或監(jiān)管法定要求外,本指南中的

“應當”或“可以”均為推薦或建議,并非強制要求。

3.術語

3.1 醫(yī)療器械上市許可持有人(以下簡稱持有人):是指醫(yī)療器械

注冊證書和醫(yī)療器械備案憑證的持有人,即醫(yī)療器械注冊人和備案人。

3.2 醫(yī)療器械不良事件:是指已上市的醫(yī)療器械,在正常使用情況

下發(fā)生的,導致或者可能導致人體傷害的各種有害事件。

3.3 醫(yī)療器械質量投訴:是指宣稱已從組織的控制中放行的醫(yī)療器

械存在與標識、質量、耐用性、可靠性、可用性、安全或性能有關的缺

陷或宣稱影響這些醫(yī)療器械性能的服務存在不足的書面、電子或口頭溝

通。3.4 主動脈夾層:主動脈夾層指主動脈腔內的血液從主動脈內膜撕

裂處進入主動脈中膜,使中膜分離,沿主動脈長軸方向擴展形成主動脈

壁的真假兩腔分離狀態(tài)。

3.5 內漏

I 型內漏:又稱為移植物周圍內漏或移植物相關內漏,因移植物

的近端或遠端與病變動脈之間未能完全封閉所致。

II 型內漏:又稱為返流性內漏或非移植物相關內漏。因側支動

脈中的血流持續(xù)性返流至動脈瘤腔內。

III 型內漏:由移植物上織物分解退變、撕裂或者移植物連接處

脫節(jié)所形成。

IV 型內漏:由移植物壁上的內襯織物網(wǎng)眼太大所造成,與移植

物的設計制造有關。

V 型內漏:內張力指延遲性增強 CT 掃描等術后檢查都未提示內

漏,但瘤腔內壓力持續(xù)升高,瘤體不斷增大,故也有將內張力稱為Ⅴ型

內漏。

3.6 重大醫(yī)療干預:為預防死亡、嚴重傷害或者身體機能或結構的

損失而需要采取的專業(yè)醫(yī)療干預。

3.7 輕度醫(yī)療干預:針對可逆性健康狀況惡化、輕度身體傷害、無

需(重大)醫(yī)療干預的暫時性受損、暫時性身體不適等所采取的干預。

針對于不存在永久性傷害或死亡等緊迫風險的暫時性或短暫性影響,只

需予以觀察或者輕度醫(yī)療干預即可。

4.基本原則

醫(yī)療器械不良事件報告應遵循以下三個原則:

依法原則、風險管理原則、可疑即報原則,詳見《上海市個例醫(yī)療

器械不良事件報告指南(試行)》。根據(jù)以上原則,我們將臨床發(fā)生的事件分為以下四種:

*應當報告的不良事件

應當報告的不良事件是指:該事件合理的表明,有可能是由于醫(yī)療

器械的原因導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事

件。

是否可能造成患者傷害、傷害嚴重程度由醫(yī)生或有臨床專業(yè)背景的

人員結合臨床實際情況進行判斷。

醫(yī)療器械持有人發(fā)現(xiàn)或者獲知導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡

的可疑醫(yī)療器械不良事件時應當及時通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信

息系統(tǒng)報告。經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)或者獲知導致或者可能導致嚴重

傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事件應當及時通過國家醫(yī)療器械不良

事件監(jiān)測信息系統(tǒng)上報, 并通過投訴途徑及時告知持有人。

當醫(yī)療器械不良事件發(fā)生頻次(概率) 明顯增加,超出預期,和/

或出現(xiàn)新的未預期的不良事件模式,應當通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)

測信息系統(tǒng)報告。

創(chuàng)新醫(yī)療器械應當報告所有醫(yī)療器械不良事件。

*可以報告的不良事件

醫(yī)療器械不良事件報告應當遵循可疑即報的原則,懷疑某事件為醫(yī)

療器械不良事件時,應當首先通過投訴途徑及時報告持有人,也可以作

為醫(yī)療器械不良事件進行報告。

需要注意的是,持有人、經(jīng)營企業(yè)及使用單位應多方配合盡最大努

力收集/提供不良事件相關信息,來判斷醫(yī)療器械不良事件并決定是否報

告。

*按質量投訴途徑報告的事件

對于未涉及患者傷害的,符合質量投訴定義的事件,應通過質量投訴途徑告知持有人。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位無法識別事件性質的,應當通過投訴

途徑及時報告持有人。

持有人應當對收到的事件信息啟動調查、分析及評估, 調查評估結

果表明該事件屬于應當上報告不良事件的,及時通過國家醫(yī)療器械不良

事件監(jiān)測信息系統(tǒng)上報。

醫(yī)療器械不良事件上報時效見第 5 章醫(yī)療器械不良事件報告程序和

報告時限。

*豁免報告的事件

非醫(yī)療器械原因導致的事件,無需上報國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測

信息系統(tǒng);按相關規(guī)定報告。

使用前發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械質量問題,無需上報國家醫(yī)療器械不良事件

監(jiān)測信息系統(tǒng);通過投訴途徑及時告知持有人。

如:使用前發(fā)現(xiàn)的質量問題、臨床違規(guī)使用(非正常使用) 造成的

不良事件等。

5.醫(yī)療器械不良事件報告程序和報告時限

已上市的醫(yī)療器械發(fā)生不良事件時,持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位

應當依照《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》,參考本指南提

交醫(yī)療器械不良事件報告。

5.1 報告程序

醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位對發(fā)生的醫(yī)療器械不良事件

應及時開展收集、識別、填寫和報告。醫(yī)療器械持有人應當建立醫(yī)療器

械不良事件監(jiān)測體系,主動收集來自醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位、使

用者等的不良事件信息,按要求及時向監(jiān)測機構如實報告醫(yī)療器械不良

事件。醫(yī)療器械使用單位、經(jīng)營企業(yè)應收集醫(yī)療器械不良事件信息,及時向持有人報告,并按照要求及時向監(jiān)測機構如實報告。經(jīng)營企業(yè)和使

用單位應確保報告的真實性和準確性,如果后續(xù)取得了初次報告提交時

尚未能取得的信息,及時報告持有人,由持有人將此類信息補充完整。

醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位應當在“國家醫(yī)療器械不良

事件監(jiān)測信息系統(tǒng)”注冊(網(wǎng)址://maers.adrs.org.cn),通過

該系統(tǒng)報告醫(yī)療器械不良事件。

5.2 報告時限

醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位發(fā)現(xiàn)或者獲知可疑醫(yī)療器械

不良事件后,導致死亡的應當在 7 日內報告;導致嚴重傷害、可能導致

嚴重傷害或者死亡的應當在 20 日內報告。創(chuàng)新醫(yī)療器械“一般傷害”的

報告時限可以參照個例“嚴重傷害”的報告時限來報告。

6.應當報告的不良事件

應當報告的不良事件是指:該事件合理的表明,有可能是由于醫(yī)療

器械的原因導致或者可能導致嚴重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事

件。

是否可能造成患者傷害、傷害嚴重程度由醫(yī)生或有臨床專業(yè)背景的

人員結合臨床實際情況進行判斷。

6.1 移植物感染

導致或可能導致死亡或嚴重傷害的事件。如因感染導致身體某些臟

器功能傷害或損傷甚至死亡,需要采取重大醫(yī)療措施干預才能避免上述

傷害或者損傷的,屬于應當報告的不良事件。

例如:

腹主動脈瘤腔內修復術后患者出現(xiàn)移植物感染,無法判斷感染原因,

需要臨床處理。

6.2 斷裂/移位導致或可能導致死亡或嚴重傷害的事件。如因支架斷裂/移位導致治

療失敗或身體某些臟器功能傷害或損傷甚至死亡,需要采取重大醫(yī)療措

施干預才能避免上述傷害或者損傷的,屬于應當報告的不良事件。

例如:

腹主動脈覆膜支架術植入后三年,患者常規(guī)入院隨訪,造影發(fā)現(xiàn)支

架出現(xiàn)斷裂/移位/脫節(jié),需要手術治療。

6.3 內漏

導致或者可能導致動脈瘤/病變部位發(fā)生內漏的情況,需要采取醫(yī)療

措施干預(例如再次植入一根支架填補內漏)才能避免上述傷害或者損

傷的,屬于應當報告的不良事件。

例如:

1.術中正常植入胸主動脈覆膜支架,術后出現(xiàn)動脈瘤尺寸增大和/

或持續(xù)內漏情況,該情況可能導致動脈瘤破裂。

2.術中植入胸主動脈覆膜支架系統(tǒng),植入后造影發(fā)現(xiàn)出現(xiàn) III 型內

漏,醫(yī)生遂在內漏處再次放入一枚支架填補內漏。

6.4 無法釋放/釋放困難

胸/腹主動脈覆膜支架植入術中,支架無法釋放導致或可能導致患者

嚴重傷害,需要采取醫(yī)療措施干預或影響手術時長的,屬于應當報告的

不良事件。

例如:

1.胸主動脈覆膜植入術中,支架嘗試多次均無法釋放,醫(yī)生最終更

換產(chǎn)品完成手術,未造成患者嚴重傷害。

2.腹主動脈覆膜支架植入術中出現(xiàn)支架部分釋放的情況,醫(yī)生更換

產(chǎn)品完成手術, 造成手術時間延長或中轉開腹手術完成。

6.5 輸送系統(tǒng)異常胸/腹主動脈覆膜支架植入術中,輸送系統(tǒng)異常導致或可能導致患者

嚴重傷害,需要采取醫(yī)療措施干預或影響手術時長的,屬于應當報告的

不良事件。

例如:

1.術中由于輸送系統(tǒng)異常,患者出現(xiàn)嚴重并發(fā)癥,需要手術治療。

2.術中輸送系統(tǒng)出現(xiàn)異常,支架無法導入到靶位置,醫(yī)生更換輸送

系統(tǒng)完成手術,未造成患者嚴重傷害。

6.6 其他并發(fā)癥

胸/腹主動脈支架植入術中、術后如出現(xiàn)其他并發(fā)癥,該并發(fā)癥導致

或可能導致患者嚴重傷害,需要采取醫(yī)療措施避免嚴重傷害的,應當報

告。

例如:

醫(yī)生按說明書規(guī)范選擇支架并進行操作,術后患者出現(xiàn)動脈瘤破裂,

搶救無效死亡。

7.可以報告的不良事件

醫(yī)療器械不良事件報告應當遵循可疑即報的原則,懷疑某事件為醫(yī)

療器械不良事件時,應當首先通過投訴途徑及時報告持有人,也可以作

為醫(yī)療器械不良事件進行報告。

需要注意的是,持有人、經(jīng)營企業(yè)及使用單位應多方配合盡最大努

力收集/提供不良事件相關信息,來判斷醫(yī)療器械不良事件并決定是否報

告。

例如:

1.患有腎功能衰竭,在植入腹主動脈覆膜支架期間雖因多器官功能

衰竭而死亡,但無法確定支架是否異常。

2.患者植入支架后出現(xiàn)夾層或壁間血腫的情況,根據(jù)現(xiàn)有信息并不能評估是使用不恰當尺寸的支架還是支架異常導致。

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