為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家藥品監(jiān)督管理局有關(guān)監(jiān)管要求，強(qiáng)化對骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第739號）、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第53號）、《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療器械跨區(qū)域委托生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作的意見》（藥監(jiān)綜械管〔2022〕21號）、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的公告》（2014年第64號）和相關(guān)配套文件，以及國家和北京市發(fā)布的其他規(guī)范性文件，市藥監(jiān)局組織對《骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)指南（2016版）》進(jìn)行修訂，結(jié)合我市醫(yī)療器械監(jiān)管工作實(shí)際，形成《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。
公開征集意見時間為：2022年10月28日至11月4日
意見反饋渠道如下：
1.電子郵件：qxscc@yjj.beijing.gov.cn，郵件主題請注明“北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南反饋意見”。
2.郵寄通訊地址：北京市西城區(qū)棗林前街70號中環(huán)廣場A座1302室，北京市藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管處，郵編100053。
3.電話：010-83979530
4.傳真：010-83560730
5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（//www.beijing.gov.cn）,在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
附件：1.《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南（征求意見稿）》
? ? ? ? ? 2.《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南（征求意見稿）》修訂說明
? ? ? ? ? 3.《征求意見反饋表》
附件1
北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
檢查指南（征求意見稿）
為加強(qiáng)對植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及其監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步貫徹國家藥品監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)范實(shí)施具體要求，依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》，本指南針對《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》中重點(diǎn)檢查條款進(jìn)行解釋和說明，并歸納明確了骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查要求，作為《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》的有益補(bǔ)充，旨在幫助北京市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對骨科植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的認(rèn)知和掌握，指導(dǎo)全市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作。同時，為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)管理活動提供參考。
本指南所述骨科植入性醫(yī)療器械是人體骨骼替代、修復(fù)、補(bǔ)充及充填的一大類植入物的統(tǒng)稱，用于人體骨骼的維持、支撐和修補(bǔ)，是目前臨床使用較為普遍的骨科用醫(yī)療材料。本指南所述骨科植入物不包括動物源類醫(yī)療器械。
本指南中引用的國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、檢查指南等版本發(fā)生變化時，要以執(zhí)行的最新版為準(zhǔn)。必要時，北京市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)重新研究修訂，以確保本指南持續(xù)符合要求。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確與質(zhì)量管理體系運(yùn)行相關(guān)的管理職責(zé)，對管理職責(zé)進(jìn)行文件和制度上的規(guī)定，目的是評價具有行政責(zé)任的管理者（決策層）能否確保企業(yè)建立一個充分和有效的質(zhì)量管理體系。在生產(chǎn)企業(yè)開展醫(yī)療器械生產(chǎn)管理活動中，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)職責(zé)，確定管理者代表在建立、實(shí)施并保持質(zhì)量管理體系中的作用。應(yīng)注意以下問題：
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療器械生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，明確質(zhì)量管理職能以及相互溝通的關(guān)系，并形成文件，確保企業(yè)建立充分的、有效的、適宜的質(zhì)量管理體系。
2.企業(yè)一般應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、采購、銷售等管理部門，且生產(chǎn)和檢驗(yàn)應(yīng)由不同部門負(fù)責(zé)，生產(chǎn)和質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人不得互相兼任。應(yīng)指定負(fù)責(zé)不良事件監(jiān)測工作的部門，明確相關(guān)職責(zé)和權(quán)限。
3.質(zhì)量管理部門應(yīng)具有獨(dú)立性，應(yīng)能獨(dú)立行使保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行和保證產(chǎn)品質(zhì)量符合性的職能。其中，企業(yè)形成產(chǎn)品的過程中所包含的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等過程均須由質(zhì)量管理部門的人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，并經(jīng)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人或經(jīng)企業(yè)任命的有能力對公司的質(zhì)量管理體系有足夠的識別和判斷能力的人員行使生產(chǎn)放行和上市放行權(quán)。
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)的質(zhì)量方針，質(zhì)量方針要表明企業(yè)關(guān)于質(zhì)量方面的全部意圖和方向。企業(yè)應(yīng)提出執(zhí)行質(zhì)量方針的具體措施意見及內(nèi)涵解釋，以便讓全體員工充分理解。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具有可操作性，可測量性，并要有具體的實(shí)施措施、計(jì)算方法、考核方法。此外，企業(yè)不宜以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、日常工作的要求作為質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)在質(zhì)量方針框架下制定。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)配備與質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)相適應(yīng)，能滿足質(zhì)量管理體系運(yùn)行和生產(chǎn)管理的需要的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。
4.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行管理評審，制定定期進(jìn)行管理評審的工作計(jì)劃，規(guī)定一定的時間間隔由企業(yè)負(fù)責(zé)人開展管理評審。管理評審作為一個過程，應(yīng)該明確過程的輸入、輸出，并應(yīng)該保持評審的記錄。
5.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理層中指定管理者代表。管理者代表要確保各個過程的建立、實(shí)施和保持，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告體系運(yùn)行的情況、體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求，管理者代表須全程參與現(xiàn)場考核。
1.質(zhì)量管理部門應(yīng)具有獨(dú)立性，應(yīng)能獨(dú)立行使保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行和保證產(chǎn)品質(zhì)量符合性的職能。其中，企業(yè)形成產(chǎn)品的過程中所包含的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等過程均須由質(zhì)量管理部門的人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，且質(zhì)量管理部門應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量最終放行權(quán)。
2.生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識水平、工作技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)制定對其進(jìn)行考核、評價和再評價的制度，并保存相關(guān)評價記錄。
3.企業(yè)應(yīng)確定影響醫(yī)療器械質(zhì)量的崗位，規(guī)定崗位人員所必須具備的專業(yè)知識水平、工作技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保持人員相應(yīng)的培訓(xùn)和評價記錄。
4.企業(yè)應(yīng)確定在特殊環(huán)境條件或受控條件下工作的崗位，包括暗室、激光操作、焊接、噴砂等，并提供專門的培訓(xùn)。應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的考核評價，證明其勝任該項(xiàng)工作，對未滿足要求的采取相應(yīng)的措施。
5.企業(yè)對從事影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作人員，特別是產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)人員、從事關(guān)鍵工序和特殊過程的生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員等，應(yīng)制定包含相關(guān)的法律法規(guī)和基礎(chǔ)理論知識及專業(yè)操作技能、過程質(zhì)量控制技能、質(zhì)量檢驗(yàn)技能培訓(xùn)的制度。培訓(xùn)記錄一般應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)理論知識及專業(yè)操作技能、生產(chǎn)檢驗(yàn)的技能及作業(yè)指導(dǎo)書等。
6.企業(yè)對生產(chǎn)操作和質(zhì)量檢驗(yàn)崗位的操作人員，特別是關(guān)鍵工序和特殊崗位操作人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)制定評價和再評價制度，并應(yīng)保持相應(yīng)的記錄。
7.企業(yè)對進(jìn)入潔凈室（區(qū)）的人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生和微生物學(xué)基礎(chǔ)知識、潔凈技術(shù)方面的培訓(xùn)及考核。應(yīng)保持年度培訓(xùn)計(jì)劃及進(jìn)入潔凈室（區(qū)）人員的培訓(xùn)和考核記錄，培訓(xùn)記錄應(yīng)能體現(xiàn)對衛(wèi)生和微生物基礎(chǔ)知識、潔凈技術(shù)方面的內(nèi)容。臨時進(jìn)入潔凈室（區(qū)）的人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
8.生產(chǎn)同種異體醫(yī)療器械的企業(yè)，其生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識（生物學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、免疫學(xué)等）。生產(chǎn)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上該類醫(yī)療器械生產(chǎn)和質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并應(yīng)對從事同種異體醫(yī)療器械制造的全體人員（包括清潔、維修等人員），根據(jù)其生產(chǎn)的產(chǎn)品和所從事的生產(chǎn)操作工作進(jìn)行專業(yè)（衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)等）和安全防護(hù)培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)明確生產(chǎn)人員健康、定期體檢的要求，制定人員衛(wèi)生管理文件及進(jìn)入潔凈間工作守則。直接接觸物料和產(chǎn)品的操作人員每年應(yīng)至少體檢一次。患有肝炎、肺結(jié)核、皮膚病等傳染性和感染性疾病的患者和體表有傷口者不得從事直接接觸產(chǎn)品的工作。日常發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)檢驗(yàn)人員存在發(fā)燒、流行感冒、痢疾、皮膚受傷等情況，不應(yīng)進(jìn)入潔凈室（區(qū)），并按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
企業(yè)應(yīng)明確潔凈環(huán)境工作人員清潔的要求，一般應(yīng)經(jīng)常理發(fā)、洗澡、剪指甲、不準(zhǔn)化妝、不準(zhǔn)佩戴飾物、嚴(yán)禁將個人物品帶入潔凈室等，并應(yīng)明確檢查人員。
企業(yè)應(yīng)明確人員進(jìn)入潔凈室的凈化程序，一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（1）人流走向應(yīng)科學(xué)合理，避免交叉往復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守從低潔凈度區(qū)域向高潔凈度區(qū)域方向流動。
（2）人員凈化室應(yīng)包括一更（存外衣室）、二更（換潔凈或無菌工作服、鞋）室、盥洗（手消毒）室、氣閘室或空氣風(fēng)淋室等，氣閘室的出入門應(yīng)有防止同時打開的措施，并標(biāo)明警示標(biāo)識。
（3）設(shè)置單人空氣風(fēng)淋室時，應(yīng)按最大班人數(shù)每30人設(shè)一臺，設(shè)置單人空氣風(fēng)淋室時潔凈室工作人員超過5人時，空氣風(fēng)淋室一側(cè)應(yīng)設(shè)單向旁通門。
（4）穿戴潔凈工作服順序?yàn)閺纳现料?，一般順序?yàn)楣ぷ髅?、口罩、上衣、下衣、工作鞋?/span>
（5）凈化區(qū)域的換鞋處，不同潔凈級別的鞋不應(yīng)交叉污染，宜采用雙側(cè)鞋柜進(jìn)行有效隔離或地面標(biāo)識，在潔凈室內(nèi)不應(yīng)穿拖鞋。
（6）盥洗室水龍頭按最大班人數(shù)每10人設(shè)1個，龍頭開閉不宜采用手動式。潔凈室（區(qū)）內(nèi)裸手接觸產(chǎn)品的操作人員應(yīng)每隔一定時間對手進(jìn)行消毒，并應(yīng)規(guī)定員工手消毒的方法和頻次。
企業(yè)應(yīng)明確所有與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員服裝要求，制定潔凈工作服和無菌工作服的管理文件。
（1）潔凈工作服和無菌工作服應(yīng)選擇質(zhì)地光滑、不產(chǎn)生靜電、不脫落纖維和顆粒性物質(zhì)的材料制作。潔凈工作服和工作帽應(yīng)有效遮蓋內(nèi)衣、毛發(fā)，對于無菌工作服還應(yīng)能包蓋腳部，并能阻留人體脫落物。
（2）不同潔凈度級別潔凈室（區(qū)）使用的潔凈工作服應(yīng)定期在相應(yīng)級別潔凈環(huán)境中分別清洗、干燥和整理，并區(qū)別使用。無菌工作服可在10萬級潔凈室（區(qū)）內(nèi)清洗，但應(yīng)在萬級潔凈室（區(qū)）內(nèi)整理，潔凈工作服和一般的無菌工作服應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行消毒處理，但在萬級下的局部百級潔凈室（區(qū)）內(nèi)使用的無菌工作服應(yīng)進(jìn)行滅菌處理。潔凈工作服和一般無菌服的末道清洗用水至少為純化水；有熱原要求并在萬級下的局部百級潔凈室（區(qū)）內(nèi)進(jìn)行無菌加工使用的無菌工作服的末道清洗用水應(yīng)為注射用水。
（3）潔凈室（區(qū)）工作鞋的清洗，應(yīng)與潔凈工作服的清洗分開，防止交叉污染。
企業(yè)的資源管理包括對工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的管理，應(yīng)滿足質(zhì)量管理體系運(yùn)行的需要。骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，并應(yīng)滿足與產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量管理要求相符合的生產(chǎn)能力。
1.企業(yè)所具有的生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)做到衛(wèi)生條件好、空氣清新、大氣含塵、含菌濃度低、無有害氣體、自然環(huán)境好。生產(chǎn)廠房周圍應(yīng)達(dá)到四無(無積水、無雜草、無垃圾、無蚊蠅孳生地)，宜無裸露土地。廠區(qū)周圍應(yīng)綠化，不應(yīng)種植易發(fā)散花粉的植物。廠區(qū)主要道路的設(shè)置，應(yīng)符合人流與物流分流的要求。周圍道路面層，應(yīng)采用整體性好，發(fā)塵少的材料。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)及輔助區(qū)布局應(yīng)合理，不應(yīng)對凈化廠房造成污染，應(yīng)避免有空氣或水等的污染源，并應(yīng)遠(yuǎn)離交通干道、貨場等。滅菌車間應(yīng)設(shè)在僻靜安全位置，并應(yīng)有相應(yīng)的安全、通風(fēng)等安全設(shè)施，其設(shè)計(jì)建造應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械的質(zhì)量要求，確定在相應(yīng)級別潔凈室（區(qū)）內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的過程，避免生產(chǎn)中的污染。空氣潔凈級別不同的相鄰房間之間的靜壓差應(yīng)大于5帕，潔凈室（區(qū)）與非潔凈室（區(qū)）的靜壓差應(yīng)大于10帕，陽性間與周圍區(qū)域應(yīng)保持相對負(fù)壓。必要時，相同潔凈級別的不同功能區(qū)域（操作間）之間也應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)膲翰钐荻取２煌瑵崈舳燃墑e潔凈室（區(qū)）之間應(yīng)有指示壓差的裝置，潔凈室（區(qū)）空氣潔凈度應(yīng)從高到低、由內(nèi)向外布置，潔凈間內(nèi)門的開啟方向不應(yīng)對潔凈度高的區(qū)域造成污染，相鄰房間的靜壓差不宜過高，以免產(chǎn)生亂流。潔凈室的壓差設(shè)置應(yīng)合理，壓差監(jiān)測裝置應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)，便于觀測，并具有檢定標(biāo)識。
3.企業(yè)應(yīng)明確潔凈環(huán)境內(nèi)的溫濕度要求、監(jiān)測頻次和記錄的要求。無特殊規(guī)定的，潔凈室內(nèi)的溫度應(yīng)控制在18℃～28℃，相對濕度應(yīng)控制在45%～65%，干燥間濕度一般應(yīng)小于30%，并按班次監(jiān)測。如有特殊要求的，溫濕度應(yīng)與產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝相適應(yīng)，溫濕度監(jiān)測裝置應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)，且具有檢定標(biāo)識。監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)包括潔凈室內(nèi)每個房間，并易于觀測；空氣凈化送回風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)有溫濕度控制設(shè)施。
4.潔凈室（區(qū)）內(nèi)人流、物流應(yīng)合理，不應(yīng)有交叉往復(fù)現(xiàn)象。人流通道應(yīng)設(shè)置凈化室，物流通道應(yīng)設(shè)置凈化設(shè)施，對生產(chǎn)過程中容易造成污染的物料應(yīng)設(shè)置專用出入口。
不同級別潔凈室之間相互聯(lián)系應(yīng)有防止污染的措施，如氣閘室或雙層傳遞窗；潔凈室（區(qū)）與非潔凈室（區(qū)）之間應(yīng)設(shè)置雙層傳遞窗；傳遞窗或（和）氣閘室應(yīng)有防止同時打開的措施，措施一般采用聯(lián)鎖結(jié)構(gòu)，或標(biāo)注兩邊不可同時開啟的警示性標(biāo)識；不同空氣潔凈度區(qū)域之間的物料傳遞如采用傳送帶時,為防止交叉污染，傳送帶不宜穿越隔墻，宜在隔墻兩側(cè)分段傳送；物料傳遞路線盡量要短，以利于操作和過程控制；傳遞窗、氣閘室等物流通道應(yīng)有如紫外燈等對產(chǎn)品消毒的要求和措施。
5.企業(yè)的原料庫、中間產(chǎn)品存放區(qū)（或庫）和成品庫等庫房應(yīng)與生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量控制的要求。企業(yè)應(yīng)制定庫房管理的相關(guān)文件，明確儲存條件的要求，并做好記錄。企業(yè)應(yīng)對庫房保持一定的環(huán)境監(jiān)控措施，必要時應(yīng)有環(huán)境控制的措施或設(shè)施。
6.企業(yè)的檢驗(yàn)室和產(chǎn)品留樣室（區(qū)）應(yīng)與生產(chǎn)的產(chǎn)品及規(guī)范的要求相適應(yīng)，留樣產(chǎn)品的儲存環(huán)境應(yīng)與成品儲存環(huán)境一致。企業(yè)所具備的檢驗(yàn)和試驗(yàn)儀器設(shè)備及過程監(jiān)視設(shè)備應(yīng)能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系運(yùn)行以及質(zhì)量控制的需要。
7.企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定，包括維護(hù)頻次、維護(hù)方法等內(nèi)容，保存基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄和測試記錄。若基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作外包（如凈化廠房維護(hù)、制水系統(tǒng)維護(hù)），應(yīng)保存基礎(chǔ)設(shè)施外包維護(hù)的協(xié)議或技術(shù)要求，并保存相應(yīng)記錄。
1.在生產(chǎn)或使用中活性物質(zhì)、滅活物質(zhì)的污染（包括熱原）對產(chǎn)品產(chǎn)生重要影響的骨科植入性醫(yī)療器械，應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行控制，對滅活的方法應(yīng)予驗(yàn)證并保存記錄。此類產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝應(yīng)在有規(guī)范要求的、可控的環(huán)境下進(jìn)行。
2.對非無菌骨科植入性醫(yī)療器械或使用前預(yù)期滅菌的醫(yī)療器械，如果通過確認(rèn)的產(chǎn)品清潔、包裝過程，能將污染降低并保持一致的控制水平，應(yīng)建立一個受控的環(huán)境來包含該確認(rèn)的清潔和包裝過程。生產(chǎn)企業(yè)可參照《無菌醫(yī)療器具生產(chǎn)管理規(guī)范》（YY/T 0033-2000）標(biāo)準(zhǔn)或自行驗(yàn)證并確定產(chǎn)品的生產(chǎn)潔凈級別。
3.應(yīng)對受污染或易于污染的產(chǎn)品進(jìn)行控制。應(yīng)對受污染或易于污染的產(chǎn)品、工作臺面或人員建立搬運(yùn)、清潔和除污染的文件。
潔凈室（區(qū)）地面一般采用水磨石、自流平或PVC等耐酸耐磨的材料；墻面一般采用彩鋼板，應(yīng)平整光滑，接口應(yīng)嚴(yán)密，無裂縫；門窗不宜采用木制材料。
工藝用水管路的材料應(yīng)無毒、 耐腐蝕、易消毒，可根據(jù)需要選擇不銹鋼管、聚丙烯、ABS工程塑料等材料。
潔凈室內(nèi)門窗、墻壁、頂棚、地面的構(gòu)造和施工縫隙應(yīng)采取密閉措施，不宜設(shè)置門檻；外窗應(yīng)采用雙層結(jié)構(gòu)。空調(diào)機(jī)組進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)置如止回閥等防倒灌裝置。
安全門應(yīng)有明顯標(biāo)識，應(yīng)向安全疏散方向開啟；安全門可采用落地玻璃封閉，并配備安全錘等開啟工具；安全通道應(yīng)無障礙。
生產(chǎn)廠房應(yīng)配有如滅蠅燈、門簾、紗窗、粘鼠板、擋鼠板等防塵、防蟲和其他動物、異物進(jìn)入的設(shè)施。企業(yè)還應(yīng)對空調(diào)機(jī)組進(jìn)風(fēng)口采取防止異物進(jìn)入的相應(yīng)措施。
潔凈環(huán)境的管理可參照原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械潔凈室（區(qū)）檢查要點(diǎn)指南（2013版）》執(zhí)行。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝等實(shí)際情況配備滿足生產(chǎn)要求的相關(guān)設(shè)備，并建立生產(chǎn)設(shè)備臺帳。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)和質(zhì)量管理的要求相符合。工藝裝備是指為實(shí)現(xiàn)工藝規(guī)程所需的各種夾具、刀具、量具、模具、工位器具等的總稱，如機(jī)械切削加工中的夾具、數(shù)控加工所用刀具、零件運(yùn)輸過程中的容器或保護(hù)裝置等。
1.安裝在潔凈室（區(qū)）內(nèi)的設(shè)備，除滿足產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模及其生產(chǎn)工藝參數(shù)要求外，還應(yīng)布局合理，便于操作、維修和保養(yǎng)，不應(yīng)有漏油、漏氣、漏水等現(xiàn)象，應(yīng)符合潔凈環(huán)境控制的要求。對容易產(chǎn)生塵埃的生產(chǎn)材料或設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防塵和防擴(kuò)散措施。結(jié)構(gòu)簡單、噪音低、運(yùn)轉(zhuǎn)不發(fā)塵。對于不平整的表面，或傳動結(jié)構(gòu)，或暴露在外的部件，宜采用不銹鋼或其他符合凈化車間要求的材料進(jìn)行裝飾性處理，以防設(shè)備在運(yùn)行中影響環(huán)境的潔凈度。
2.與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)無毒、耐腐蝕，不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和粘連，應(yīng)無死角并易于清洗、消毒或滅菌。
3.企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)保障產(chǎn)品或零配件運(yùn)送、傳遞和儲存時免受污染和損害，應(yīng)使用工位器具，如采用周轉(zhuǎn)箱、托盤等。企業(yè)應(yīng)制定工位器具的管理文件并保存記錄，明確使用、標(biāo)識、清洗和消毒等要求。工位器具應(yīng)能滿足生產(chǎn)使用需要，滿足產(chǎn)品防護(hù)要求，其表面應(yīng)光潔、平整、不得有物質(zhì)脫落，易于清洗和消毒。從原料開始到產(chǎn)品包裝前，所有的物料、零配件和半成品都應(yīng)放置在清潔的專用工位器具中。工位器具應(yīng)按區(qū)域存放，盡可能固定崗位和體現(xiàn)專用，不同區(qū)域的工位器具應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別和分開，有明顯標(biāo)識。工位器具應(yīng)按規(guī)定清洗消毒，避免污染和損傷產(chǎn)品。
企業(yè)應(yīng)有對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的要求及方法并有滿足環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)設(shè)備，保存了環(huán)境監(jiān)測記錄并評估了檢測設(shè)備失效導(dǎo)致環(huán)境不合格可能造成產(chǎn)品在使用中的風(fēng)險。若工作環(huán)境條件對產(chǎn)品質(zhì)量可能產(chǎn)生不利影響，應(yīng)具有監(jiān)視和保持工作環(huán)境所需的設(shè)施、設(shè)備、資源和文件，應(yīng)評價每一個重要參數(shù)、指示項(xiàng)或控制項(xiàng)，以確定其失控可能增加的風(fēng)險，并應(yīng)在需要時確保產(chǎn)品所處環(huán)境的可追溯性。企業(yè)應(yīng)對環(huán)境控制系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)行定期檢查以驗(yàn)證該環(huán)境系統(tǒng)的正確運(yùn)行，并在一定周期后進(jìn)行再確認(rèn)。若停機(jī)后再次開啟空氣凈化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的測試或驗(yàn)證，以確認(rèn)仍能達(dá)到規(guī)定的潔凈度級別要求。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所生產(chǎn)的產(chǎn)品工藝及特性確定所使用的工藝用水的種類、用量及要求，并經(jīng)過有效驗(yàn)證。
1.企業(yè)應(yīng)明確工藝用水的制備、使用、存貯、管理等要求，并保存相關(guān)記錄。
2.企業(yè)應(yīng)明確工藝用水制水設(shè)備使用管理的相關(guān)要求。工藝用水的輸送或傳遞應(yīng)能防止污染。若產(chǎn)品的加工過程需要工藝用水時，應(yīng)配備了工藝用水的制備設(shè)備，并且當(dāng)用量較大時通過管道輸送到用水點(diǎn)，應(yīng)按規(guī)定對工藝用水進(jìn)行檢測。應(yīng)明確工藝用水的儲罐和輸送管道定期清洗、消毒的要求和方法，工藝用水的管道應(yīng)采用不銹鋼或其他無毒材料制成，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程中需要用水的車間都應(yīng)有出水口（如初洗、末道清洗、產(chǎn)品配制等）。
3.若水是最終產(chǎn)品的組成成分時，應(yīng)使用符合《藥典》要求的注射用水；對于直接或間接接觸心血管系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)或腦脊髓液或藥液的骨科植入性無菌醫(yī)療器械，末道清洗應(yīng)使用符合《藥典》要求的注射用水或用超濾等其它方法產(chǎn)生的無菌、無熱原的同等要求的注射用水；與人體組織、骨腔或自然腔體接觸的骨科植入性無菌醫(yī)療器械，末道清洗用水應(yīng)使用符合《藥典》要求的純化水；其它骨科植入性醫(yī)療器械末道清洗用水應(yīng)使用符合《藥典》要求的純化水。
4.生產(chǎn)企業(yè)使用純化水的，應(yīng)自行制備；注射用水（滅菌注射用水）如用量較少時可以外購。
5.以非無菌狀態(tài)提供的骨科植入性醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)過的清潔條件或凈化條件下進(jìn)行末道清洗，清洗水質(zhì)至少為純化水，同時采取適當(dāng)?shù)拇胧?，避免或降低微生物污染?/span>
工藝用水管理可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械工藝用水檢查要點(diǎn)指南（2020版）》和原國家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的《醫(yī)療器械工藝用水質(zhì)量管理指南》。
企業(yè)應(yīng)對工藝用氣的制備、使用、檢驗(yàn)、管理制定相應(yīng)要求。潔凈室（區(qū)）內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣應(yīng)有氣體凈化處理裝置，其原理和結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械的質(zhì)量要求。
對于與產(chǎn)品使用表面直接接觸的工藝用氣，應(yīng)控制和驗(yàn)證工藝用氣中所含微生物和微粒（包括液體微粒），并保存相關(guān)記錄。
對于不與產(chǎn)品使用表面直接接觸，但是使用后排放到潔凈室內(nèi)的工藝用氣，應(yīng)控制和驗(yàn)證對環(huán)境的影響，可進(jìn)行動態(tài)檢測，并保存相關(guān)記錄。
企業(yè)應(yīng)建立檢驗(yàn)設(shè)備的控制程序并形成文件，應(yīng)具有檢驗(yàn)設(shè)備臺賬，檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)滿足企業(yè)規(guī)定的出廠檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測和工藝用水監(jiān)測的要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行配備。應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的控制水平，定期對檢測記錄進(jìn)行匯總和趨勢分析。
檢測設(shè)備的控制程序中應(yīng)對檢測設(shè)備的搬運(yùn)、維護(hù)和貯存過程中防護(hù)要求作出規(guī)定，以防止檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果失效。
企業(yè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行所需要的文件和記錄，應(yīng)滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容。
企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)的相關(guān)控制要求，應(yīng)滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容。
（一）設(shè)計(jì)開發(fā)控制程序文件中一般應(yīng)明確設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)評審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)確認(rèn)、設(shè)計(jì)更改、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換等方面的內(nèi)容。
（二）風(fēng)險管理的要求可以作為設(shè)計(jì)開發(fā)程序的一部分，也可以制定單獨(dú)的文件。應(yīng)制定風(fēng)險的可接受水平準(zhǔn)則，并將醫(yī)療器械產(chǎn)品的風(fēng)險控制在可接受水平（風(fēng)險管理參考《醫(yī)療器械 風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》（YY/T 0316-2016）。
（三）設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入應(yīng)明確設(shè)計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品的預(yù)期用途、安全性能、使用性能和法律法規(guī)要求及針對風(fēng)險應(yīng)采取的控制措施。（設(shè)計(jì)要求可參考GB/T 12417.1-2008《無源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第1部分：骨接合植入物特殊要求》和GB/T 12417.2-2008《無源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第2部分：關(guān)節(jié)置換植入物特殊要求》中設(shè)計(jì)要求章節(jié)的相關(guān)內(nèi)容。）骨關(guān)節(jié)假體一般考慮下述測試：帶柄股骨部件頭部和頸部疲勞性能；有扭矩作用的帶柄股骨部件疲勞性能；股骨頭抗靜載力；髖關(guān)節(jié)磨損試驗(yàn)；陶瓷球頭、內(nèi)襯性能測試等。金屬接骨板內(nèi)固定系統(tǒng)產(chǎn)品可參考《金屬接骨板內(nèi)固定系統(tǒng)產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》。
（四）應(yīng)明確設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換相關(guān)要求，并通過設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換活動確定最終的生產(chǎn)工藝指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)程、原材料詳細(xì)技術(shù)要求、生產(chǎn)設(shè)備清單。設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換活動的有效性應(yīng)進(jìn)行評審。
（五）應(yīng)按照設(shè)計(jì)策劃的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。驗(yàn)證的方法可采用：產(chǎn)品檢測/型式試驗(yàn)、變換方法計(jì)算、文件評審、與已經(jīng)證實(shí)的類似設(shè)計(jì)比較。
（六）對于含有同種異體材料等具有生物安全風(fēng)險類的植入性醫(yī)療器械，在研制開發(fā)過程中應(yīng)當(dāng)對相關(guān)材料的生物安全性進(jìn)行驗(yàn)證并形成文件。
（七）研制醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)應(yīng)當(dāng)對各種助劑的使用及對雜質(zhì)（如殘留單體、小分子殘留物等）的控制情況進(jìn)行驗(yàn)證并形成文件。
企業(yè)應(yīng)編制采購程序文件，主要內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)采購作業(yè)流程。應(yīng)重點(diǎn)明確以下幾個方面的規(guī)定：
1.對不同的采購產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定不同的控制方式，并對采購文件的制定、評審、批準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。
2.對合格供方的選擇、評價和再評價應(yīng)予以明確規(guī)定。
3.對采購產(chǎn)品的符合性的驗(yàn)證方法進(jìn)行規(guī)定。
4.對采購過程的記錄應(yīng)進(jìn)行保持的規(guī)定。
5.實(shí)施采購和采購管理應(yīng)進(jìn)行規(guī)定。
6.采購屬于醫(yī)療器械的產(chǎn)品，應(yīng)保存醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證，并應(yīng)遵守相應(yīng)的規(guī)定。
7.對原材料有相關(guān)強(qiáng)制性國行標(biāo)的，采購產(chǎn)品的要求應(yīng)不低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。采購要求中應(yīng)明確骨科植入物所用材料的標(biāo)準(zhǔn)要求。需要進(jìn)行生物學(xué)評價的材料，采購物品應(yīng)當(dāng)與經(jīng)生物學(xué)評價的材料相同。
1.企業(yè)應(yīng)具有物資分類明細(xì)表或物料清單，應(yīng)至少包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)或質(zhì)量要求、分類等級等內(nèi)容。應(yīng)涵蓋企業(yè)產(chǎn)品所涉及的全部原材料及輔料、耗材。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品分類情況，對供方提出相應(yīng)的控制要求。重要物料一般包括：不銹鋼、鈦及鈦合金、鈷鉻鉬合金等金屬材料，超高分子量聚乙烯，聚醚醚酮等有機(jī)材料，羥基磷灰石、生物陶瓷等無機(jī)材料，同種異體骨，焊接產(chǎn)品用焊接材料，燒結(jié)層用材料，噴涂層用材料，初包裝材料等。表面缺陷（熒光探傷）檢驗(yàn)用的滲透劑、乳化劑和顯像劑等輔料應(yīng)納入物料清單。
2.企業(yè)采購的原材料應(yīng)能滿足設(shè)計(jì)輸出的要求，采購屬于醫(yī)療器械的原材料，應(yīng)保存有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證，并應(yīng)遵守相應(yīng)的規(guī)定。對采購的產(chǎn)品有相關(guān)強(qiáng)制性國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，如高分子材料（如超高分子量聚乙烯、聚醚醚酮聚合物、透明質(zhì)酸鈉等）、金屬材料（如不銹鋼、鈷鉻鉬合金、鎳-鈦形狀記憶合金、鈦及鈦合金等）等，采購產(chǎn)品的要求應(yīng)不低于標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)應(yīng)制定對供方進(jìn)行選擇、評價和再評價的準(zhǔn)則，評價范圍一般包括：質(zhì)量、服務(wù)、人員能力、供貨能力、企業(yè)資信等。應(yīng)保存供方評價的結(jié)果和評價過程的記錄，對于首次選擇的供方應(yīng)關(guān)注其資質(zhì)及其樣品試用情況的評價，對于非首次供方應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)、檢驗(yàn)和采購部門對其產(chǎn)品使用情況的評價。
企業(yè)應(yīng)與合格供方應(yīng)與之簽訂較為固定的供需合同或技術(shù)協(xié)議，以確保物料的質(zhì)量和穩(wěn)定性。對于涉及最終產(chǎn)品的安全性能的采購產(chǎn)品（如原材料、包裝材料等），應(yīng)保存對供方實(shí)施控制記錄。采購文件中（可以在與供方的協(xié)議中形成）的表述應(yīng)符合采購信息的要求，并應(yīng)對采購信息可追溯性要求作出明確規(guī)定。
企業(yè)可參照原國家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商審核指南》執(zhí)行，當(dāng)產(chǎn)品委托生產(chǎn)時，應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求。
企業(yè)應(yīng)保存采購過程活動記錄，如采購計(jì)劃、采購合同、入庫單等信息等，應(yīng)保證關(guān)鍵物料的正向及逆向追溯途徑。Ti6Al4V鈦合金鍛件、ZTi6Al4V鈦合金或鈷鉻鉬合金鑄件每爐批鍛（鑄）件應(yīng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：供方名稱、鍛（鑄）件名稱（代號）、合金牌號、鍛（鑄）件爐批號、鍛（鑄）件交貨狀態(tài)、鍛（鑄）件數(shù)量、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)依據(jù)和出廠日期等。
1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的程序和方法實(shí)施采購驗(yàn)證。應(yīng)具有采購產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)范，明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方法、判定準(zhǔn)則等。驗(yàn)證方式一般包括供方的認(rèn)證情況、符合性證明材料、檢驗(yàn)報告等，并保存采購驗(yàn)證記錄。
2.企業(yè)對所用的初包裝材料應(yīng)進(jìn)行選擇和/或確認(rèn)，所用初包裝材料應(yīng)不會在醫(yī)療器械的包裝、運(yùn)輸、貯存和使用時對產(chǎn)品造成污染。
3.初包裝材料應(yīng)符合《最終滅菌醫(yī)療器械的包裝》（GB/T 19633-2015）的要求，其生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境相適應(yīng)。與骨科植入性無菌醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不清洗即使用的初包裝材料，其生產(chǎn)環(huán)境潔凈度級別的設(shè)置宜遵循與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度級別相同的原則，使初包裝材料的質(zhì)量滿足所包裝骨科植入性無菌醫(yī)療器械的要求，若初包裝材料不與骨科植入性無菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸，應(yīng)在不低于30萬級潔凈室（區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)。
4.應(yīng)對初包裝材料進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：密封抗拉強(qiáng)度、封口剝離特性、滲漏試驗(yàn)、封口參數(shù)試驗(yàn)、滅菌抵抗力試驗(yàn)、加速老化試驗(yàn)（可參考《無菌醫(yī)療器械包裝試驗(yàn)方法第1部分加速老化試驗(yàn)指南》（YY/T 0681.1-2018）等）。包裝封口確認(rèn)可參照原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《無菌包裝封口過程確認(rèn)檢查要點(diǎn)指南（2013版）》執(zhí)行。
對于同種異體醫(yī)療器械的相關(guān)采購，應(yīng)滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容，并應(yīng)滿足以下要求：
1.企業(yè)應(yīng)制定用于醫(yī)療器械的同種異體材料控制文件，如滅活或去除病毒和其他傳染性病原體的工藝文件、供體篩查技術(shù)要求。
2.與供方簽訂的采購協(xié)議書中應(yīng)保證供體（材料）來源的倫理、檢疫的完整性和可追溯性，明確供體是用來生產(chǎn)醫(yī)療器械的產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)保存供者志愿捐獻(xiàn)書。在志愿捐獻(xiàn)書中，應(yīng)當(dāng)明確供者所捐獻(xiàn)組織的實(shí)際用途，并經(jīng)供者本人或其法定代理人或其直系親屬簽名確認(rèn)。
3.對供方資質(zhì)的評價報告應(yīng)包括：供方合法性、質(zhì)量保證能力評價，并保存供應(yīng)單位相關(guān)資格證明及必要的血清學(xué)檢驗(yàn)報告等資料。
4.對供方控制的證據(jù)至少應(yīng)包括:供體的來源、供體的健康情況等。
1.企業(yè)應(yīng)識別產(chǎn)品的全部特性和相應(yīng)工藝流程，并依據(jù)產(chǎn)品特性要求進(jìn)行實(shí)現(xiàn)過程的質(zhì)量策劃，還應(yīng)明確產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)各階段控制要求和必要的資源條件。企業(yè)應(yīng)評價產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的質(zhì)量形成因素，識別對質(zhì)量有影響的相關(guān)過程，識別關(guān)鍵工序和特殊過程等內(nèi)容。應(yīng)制定形成文件的程序、要求、作業(yè)指導(dǎo)書以及引用資料和引用的測量程序。
2.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵工序、特殊過程驗(yàn)證的規(guī)定，實(shí)施關(guān)鍵工序、特殊過程驗(yàn)證確認(rèn)工作計(jì)劃。應(yīng)依據(jù)確認(rèn)的結(jié)果制定關(guān)鍵工序和特殊過程工藝規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書；并應(yīng)按文件要求，保存活動記錄。
1.企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)品防護(hù)的程序文件。產(chǎn)品防護(hù)的程序文件應(yīng)包括產(chǎn)品標(biāo)識、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù)，以及對產(chǎn)品的組成部分防護(hù)的內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械及材料的貯存條件，應(yīng)控制和記錄這些條件，并在產(chǎn)品技術(shù)文件、標(biāo)簽和使用說明書中注明。貯存場所應(yīng)配備環(huán)境監(jiān)控設(shè)施，并應(yīng)對貯存條件進(jìn)行記錄。
生產(chǎn)過程中應(yīng)注意對如髖關(guān)節(jié)球頭部分等需要特別防護(hù)的產(chǎn)品及部位采取適宜的防護(hù)措施，如佩戴無粉一次性使用醫(yī)用手套進(jìn)行生產(chǎn)操作。對需要特別防護(hù)的產(chǎn)品及部位陶瓷部件及股骨假體表面，應(yīng)使用具有塑料保護(hù)層的器械操作。
2.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線的廠房、設(shè)備，應(yīng)安裝除塵、排煙霧、除毒害物和射線防護(hù)裝置（如噴砂（丸）、電解、陽極氧化、鈍化、拋光、熒光探傷、激光打標(biāo)、涂層、環(huán)氧乙烷滅菌、潔凈室內(nèi)焊接等過程）。企業(yè)應(yīng)安裝相應(yīng)的防護(hù)和去除裝置，若有害氣體需排到大氣中應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?；必要時，企業(yè)應(yīng)在文件中對有害物質(zhì)限量做出規(guī)定。
3.生產(chǎn)設(shè)備所用的切削液、潤滑劑、冷卻劑、拋光劑、清洗劑、熒光劑等不應(yīng)對產(chǎn)品造成污染。應(yīng)制定所用切削液、潤滑劑、冷卻劑、拋光劑、清洗劑、熒光劑的清單并規(guī)定選用要求；如有污染風(fēng)險應(yīng)采取相應(yīng)防污染措施，并做好相應(yīng)的驗(yàn)證。如果所用助劑會對產(chǎn)品造成污染，即使在潔凈室（區(qū)）內(nèi)加工的零配件也應(yīng)使用合適的方式末道清潔。
4.企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行清潔處理，或者從產(chǎn)品上去除處理物時，應(yīng)編制產(chǎn)品清潔要求的文件，并加以實(shí)施。企業(yè)應(yīng)在工藝文件中應(yīng)明確對產(chǎn)品的清潔方法（包括清潔工藝的相關(guān)參數(shù)、清潔所需的介質(zhì)等）的相關(guān)要求，并保存產(chǎn)品清潔過程記錄。產(chǎn)品清潔要求，一般指在臨床使用前常規(guī)的清潔手段不能去除污染物，只有工廠采用專門方法和清洗劑才能有效去除。污染物一般包括機(jī)加工生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程附著于產(chǎn)品表面的切削液、潤滑劑、冷卻劑、拋光劑、熒光劑等，以及同種異體骨原料上附著的脂肪顆粒、組織等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的預(yù)期用途和生產(chǎn)工藝，明確產(chǎn)品微生物污染和微粒污染監(jiān)視的要求，保存相關(guān)記錄，進(jìn)行趨勢分析，必要時采取相應(yīng)措施。
5.企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求和生產(chǎn)過程中的主要污染情況，采取適當(dāng)?shù)拇胧M(jìn)入到潔凈室（區(qū)）的零配件、物料或產(chǎn)品進(jìn)行清潔處理。應(yīng)規(guī)定零配件、物料或產(chǎn)品進(jìn)入潔凈室（區(qū)）的凈化程序并具備設(shè)施，凈化程序和設(shè)施應(yīng)能有效去除生產(chǎn)過程中的零配件或產(chǎn)品、外購物料或產(chǎn)品上的污染物。對于需清潔處理的無菌醫(yī)療器械的零配件，末道清潔處理應(yīng)在相應(yīng)級別的潔凈室（區(qū)）內(nèi)進(jìn)行，所用的處理介質(zhì)應(yīng)能滿足產(chǎn)品的質(zhì)量要求。應(yīng)有末道清潔工藝驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。末道清潔處理室的潔凈度應(yīng)和進(jìn)一步加工產(chǎn)品區(qū)域的潔凈度級別相同，使用的處理介質(zhì)包括液體溶劑、氣體或工藝用水等應(yīng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求，所用介質(zhì)的化學(xué)殘留物不能對產(chǎn)品造成污染從而影響產(chǎn)品性能。
1.企業(yè)應(yīng)明確潔凈室（區(qū)）定期清潔、消毒的要求，對操作臺面、墻面、地面、頂棚表面定期進(jìn)行清潔。操作臺應(yīng)確保光滑、平整、無縫隙、不脫落塵粒和纖維，不易積塵并便于清洗消毒。與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)無毒、耐腐蝕，不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和粘連，應(yīng)無死角并易于清洗、消毒或滅菌。百級的潔凈室（區(qū)）內(nèi)不得設(shè)置地漏。在其他潔凈室（區(qū)）內(nèi)，水池或地漏應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)和維護(hù)，并安裝易于清潔且?guī)в锌諝庾钄喙δ艿难b置以防倒灌，同外部排水系統(tǒng)的連接方式應(yīng)當(dāng)能夠防止微生物的侵入。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）明確清潔消毒的項(xiàng)目、方法、頻次的要求。
（2）應(yīng)明確如紫外燈、臭氧等空氣消毒的方法、消毒時機(jī)、消毒頻次、消毒時間、消毒記錄等要求。紫外消毒應(yīng)具有平面布置圖和位置標(biāo)識，應(yīng)注意傳遞窗和氣閘室內(nèi)的消毒裝置，保存使用記錄。應(yīng)對紫外和臭氧消毒的效果進(jìn)行驗(yàn)證。
（3）應(yīng)明確潔具清洗、存放的要求，潔具不應(yīng)存放在潔凈室生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，清潔工具的洗滌、干燥及潔具存放宜設(shè)于獨(dú)立、衛(wèi)生，且通風(fēng)良好的潔具間。潔具間中清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)識應(yīng)明顯，衛(wèi)生工具應(yīng)無脫落物、易清洗、易消毒。
（4）應(yīng)明確潔凈室（區(qū)）內(nèi)洗衣機(jī)的清潔要求，并保存相關(guān)記錄。
（5）應(yīng)明確消毒劑的使用管理的要求，定期更換消毒劑，保存配制和使用記錄，并對消毒效果進(jìn)行評價或驗(yàn)證。
（6）應(yīng)當(dāng)制定潔凈室（區(qū)）的衛(wèi)生管理文件，按照規(guī)定對潔凈室（區(qū)）進(jìn)行清潔處理和消毒，并保存記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對設(shè)備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應(yīng)當(dāng)定期更換，防止產(chǎn)生耐藥菌株。
2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝制定清場的管理規(guī)定并保存清場記錄。產(chǎn)品清場過程應(yīng)能有效防止產(chǎn)品交叉污染。清場后可采用標(biāo)識來確認(rèn)已清場，生產(chǎn)前也應(yīng)確定無上次生產(chǎn)遺留物。應(yīng)注意空調(diào)機(jī)組停止工作時，為了防止污染應(yīng)將所有的產(chǎn)品進(jìn)行清理；生產(chǎn)產(chǎn)品或過程更換時，為了防止交叉污染，應(yīng)進(jìn)行徹底的清場。清場記錄可單獨(dú)記錄或與生產(chǎn)記錄合并，如單獨(dú)記錄應(yīng)可追溯到需清場的產(chǎn)品。
企業(yè)應(yīng)建立批號管理文件，需明確原材料批、生產(chǎn)批、滅菌批、中間品批等批號的編寫方法，規(guī)定生產(chǎn)批和滅菌批組批方法，并明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關(guān)系，生產(chǎn)批的劃分應(yīng)符合企業(yè)相關(guān)文件的規(guī)定。應(yīng)注意大批號分解成多個小批號的接口管理問題，并應(yīng)規(guī)定每批應(yīng)形成的記錄。對于植入類的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)法規(guī)的要求和產(chǎn)品的風(fēng)險，設(shè)置單一產(chǎn)品的唯一性編碼，以滿足產(chǎn)品追溯的要求。
對于骨科植入物，應(yīng)根據(jù)法規(guī)的要求和產(chǎn)品的風(fēng)險，設(shè)置單一產(chǎn)品的唯一性編碼，以滿足產(chǎn)品追溯的要求。
1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品相關(guān)要求，選擇適宜的滅菌方法和無菌加工技術(shù)，執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并對滅菌方法或無菌加工技術(shù)適宜性進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)或評價。
使用非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的滅菌方法，應(yīng)分析和提供該滅菌方法是否有科學(xué)依據(jù)，滅菌設(shè)備有無醫(yī)療器械注冊證或相關(guān)允許上市的證明，并對滅菌過程進(jìn)行確認(rèn)（可參考《醫(yī)療器械的滅菌 微生物學(xué)方法 第2部分：確認(rèn)滅菌過程的無菌試驗(yàn)》（GB/T 19973.2-2018））。
2.無菌提供的骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定滅菌過程控制文件，包括：滅菌工藝文件；滅菌設(shè)備操作規(guī)程；滅菌設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)定；滅菌過程的確認(rèn)和再確認(rèn)；采用環(huán)氧乙烷滅菌時，環(huán)氧乙烷氣體的進(jìn)貨及存放控制。
非無菌提供的骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確使用單位的滅菌方式，對此滅菌形式進(jìn)行確認(rèn)，并保持相關(guān)記錄。
3.在以下情形應(yīng)進(jìn)行滅菌確認(rèn)：首次使用滅菌設(shè)備；新產(chǎn)品第一次使用該滅菌設(shè)備；經(jīng)過一定的時間或滅菌條件：包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、滅菌物品擺放方式、滅菌器、工藝參數(shù)發(fā)生變化等。
4.采用環(huán)氧乙烷滅菌時，滅菌工藝文件應(yīng)包括《醫(yī)療器械環(huán)氧乙烷滅菌確認(rèn)和常規(guī)控制》（GB 18279-2015）或其它滅菌控制標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各項(xiàng)確認(rèn)的要求，例如：設(shè)備調(diào)試、保養(yǎng)、維修、報廢處理等規(guī)定；EO進(jìn)貨和存放規(guī)定，記錄EO供貨商、濃度、供應(yīng)量等內(nèi)容；確認(rèn)規(guī)定，包括方法、頻次、時機(jī)等。
5.滅菌過程應(yīng)與滅菌工藝文件保持一致，滅菌實(shí)施過程的記錄應(yīng)與確認(rèn)的工藝文件內(nèi)容一致。其中，環(huán)氧乙烷滅菌過程記錄至少應(yīng)包括滅菌產(chǎn)品名稱、滅菌產(chǎn)品批號、滅菌器的編號、操作人員、滅菌全過程工藝參數(shù)（如滅菌開始時間、投藥量、滅菌結(jié)束時間、壓力、濕度、溫度）、環(huán)氧乙烷解析等信息；輻射滅菌記錄應(yīng)至少包含滅菌產(chǎn)品名稱、滅菌產(chǎn)品批號、輻射源的編號、輻射劑量及劑量計(jì)溯源證明、輻射開始時間、輻射結(jié)束時間、操作人員姓名等；濕熱滅菌記錄應(yīng)至少包含濕熱滅菌方法、滅菌產(chǎn)品名稱、滅菌產(chǎn)品批號、滅菌器編號、操作人員、滅菌全過程工藝參數(shù)（如滅菌開始時間、滅菌結(jié)束時間、有效滅菌持續(xù)時間及對應(yīng)的壓力、濕度、溫度）等。
超高分子量聚乙烯材料如采用輻射滅菌方式，其累計(jì)輻射劑量不應(yīng)超過40kGy。陶瓷部件，如髖關(guān)節(jié)假體的球頭和臼杯部件，滅菌時應(yīng)將部件以單件而非組裝形式分開放置，特別是陶瓷-金屬組合。
6.工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行滅菌設(shè)備操作規(guī)程。應(yīng)按規(guī)定對滅菌設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。滅菌設(shè)備應(yīng)有自動監(jiān)測及記錄裝置，滅菌過程和參數(shù)記錄應(yīng)完整、齊全，有可追溯性。設(shè)備記錄輸出參數(shù)項(xiàng)目應(yīng)滿足《醫(yī)療器械環(huán)氧乙烷滅菌確認(rèn)和常規(guī)控制》（GB18279-2000）或其它滅菌控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控內(nèi)容和要求，如溫度、濕度、壓力、EO濃度和滅菌時間等，應(yīng)可追溯。
滅菌管理可參照原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械滅菌工藝檢查要點(diǎn)指南（2010版）》執(zhí)行。
7.委托方與受托方應(yīng)簽訂具有法律效力的委托滅菌協(xié)議。企業(yè)應(yīng)在充分考慮產(chǎn)品本身、產(chǎn)品包裝物等因素的情況下，選擇適宜的滅菌方法，并應(yīng)制定對受托滅菌企業(yè)資質(zhì)和能力進(jìn)行評審的文件，并保存相關(guān)記錄。
企業(yè)應(yīng)與受托方共同對委托滅菌產(chǎn)品的滅菌過程進(jìn)行確認(rèn)，并保存相關(guān)記錄。應(yīng)適時對滅菌過程進(jìn)行再確認(rèn)，并保存相關(guān)記錄。
受托方應(yīng)具備所承擔(dān)的滅菌能力，并能夠?qū)缇^程進(jìn)行記錄。企業(yè)還應(yīng)與受托方確定適宜的方法，保存每一滅菌批的滅菌過程記錄，滅菌記錄應(yīng)可追溯到產(chǎn)品的每一生產(chǎn)批。委托方應(yīng)明確產(chǎn)品滅菌批與生產(chǎn)批之間的關(guān)系。
委托滅菌管理可參照原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械產(chǎn)品委托滅菌方式檢查要點(diǎn)指南（2010版）》執(zhí)行。
1.企業(yè)應(yīng)明確并充分識別關(guān)鍵工序、特殊過程等需要進(jìn)行驗(yàn)證的生產(chǎn)工藝，形成文件，并明確特殊過程的工藝參數(shù)的驗(yàn)證范圍、工藝驗(yàn)證的方案、記錄以及報告的要求。特殊過程一般可包括鑄造、鍛造、熱處理、鈍化、電解、滅菌、無菌加工、制水、制氣、焊接、凍干、末道清洗、初包裝封口等；關(guān)鍵工序指對產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序，如通過加工形成關(guān)鍵、重要特性的工序，加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。
2.過程確認(rèn)方案和報告應(yīng)包含每一重要參數(shù)過程驗(yàn)證記錄。工藝規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的參數(shù)應(yīng)和驗(yàn)證結(jié)果一致。驗(yàn)證報告應(yīng)由授權(quán)人簽字批準(zhǔn)。
3.需確認(rèn)的過程應(yīng)按程序?qū)嵤?，關(guān)鍵工序、特殊過程的重要工藝參數(shù)應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)證，并經(jīng)審批后實(shí)施。過程確認(rèn)活動一般包括四個階段：
（1）設(shè)備規(guī)范的評審與批準(zhǔn)；
（2）所使用設(shè)備和必要服務(wù)的提供的初始鑒定—安裝鑒定（IQ）；
（3）證明過程將生產(chǎn)出可接受的結(jié)果及所建立的過程參數(shù)的限度（最不利的情況）—操作鑒定（OQ）；
（4）過程長期穩(wěn)定性的建立—性能鑒定（PQ）。
4.過程的確認(rèn)方案和報告中應(yīng)包括評價的計(jì)劃、實(shí)施、記錄和結(jié)論，應(yīng)對過程確認(rèn)的人員資格進(jìn)行鑒定。如生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中采用的計(jì)算機(jī)軟件對產(chǎn)品質(zhì)量有影響，應(yīng)編制確認(rèn)的程序，在初次應(yīng)用以及軟件的任何更改應(yīng)用前予以確認(rèn)并保存記錄。
5.企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中用到的對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的嵌入式或電腦用軟件予以確認(rèn)。軟件的確認(rèn)可以與設(shè)備確認(rèn)共同完成，但應(yīng)單獨(dú)評價。
6.企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品滅菌過程確認(rèn)的程序文件（滅菌包括濕熱滅菌、環(huán)氧乙烷滅菌、輻照滅菌、過濾滅菌等方式）。滅菌過程或無菌加工過程的確認(rèn)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如GB18278～GB18280《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 確認(rèn)和常規(guī)控制要求》，記錄或報告應(yīng)經(jīng)過評審和批準(zhǔn)。
7.在初次對產(chǎn)品進(jìn)行滅菌前應(yīng)對滅菌過程進(jìn)行確認(rèn)，其中，EO滅菌確認(rèn)包括試運(yùn)行、物理鑒定和微生物鑒定，輻射滅菌確認(rèn)包括輻照裝置的安裝鑒定、在已進(jìn)行安裝鑒定的輻照裝置中進(jìn)行產(chǎn)品運(yùn)行鑒定、在已鑒定合格的設(shè)備中，用指定的產(chǎn)品或模擬產(chǎn)品進(jìn)行性能鑒定、建立滅菌劑量、建立最大耐受劑量等。當(dāng)相關(guān)的滅菌條件（如產(chǎn)品、滅菌器、工藝參數(shù)、包裝等）發(fā)生變化時，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行再確認(rèn)。
8.滅菌過程確認(rèn)的記錄應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。EO滅菌確認(rèn)報告至少應(yīng)包括：滅菌產(chǎn)品的詳細(xì)說明（包括包裝、滅菌器內(nèi)被滅菌物品的放置形式）；滅菌器的技術(shù)規(guī)格；試運(yùn)行數(shù)據(jù)；物理性能鑒定和生物學(xué)性能鑒定的全部記錄；進(jìn)行性能鑒定時所有儀表、記錄儀等經(jīng)過校準(zhǔn)的證明；復(fù)審和重新確認(rèn)的規(guī)定；確認(rèn)方案；所用程序的文件資料；所有人員的培訓(xùn)手冊和記錄；文件化操作規(guī)程，包括過程控制范圍；維護(hù)與校準(zhǔn)程序；確認(rèn)結(jié)論。
企業(yè)應(yīng)建立從原料投入到產(chǎn)品出廠過程的批生產(chǎn)記錄，并按批保存歸檔。應(yīng)規(guī)定每批應(yīng)形成的記錄，內(nèi)容應(yīng)完整齊全。生產(chǎn)記錄的更改應(yīng)受控，不得隨意更改內(nèi)容或涂改。
1.在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中應(yīng)按規(guī)定方法對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)明顯、牢固、唯一，便于區(qū)分和識別，能夠防止混用并能實(shí)現(xiàn)追溯。應(yīng)制定產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識的程序文件，并確保只有所要求的檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能被放行。
2.可追溯性程序文件應(yīng)符合要求，批記錄應(yīng)證實(shí)可實(shí)現(xiàn)追溯過程記錄，內(nèi)容應(yīng)能滿足原料采購、生產(chǎn)數(shù)量、入庫數(shù)量、銷售數(shù)量的追溯要求?？勺匪菀笥涗洃?yīng)當(dāng)包括可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品不滿足其規(guī)定要求的所用的原材料、生產(chǎn)設(shè)備、操作人員和生產(chǎn)環(huán)境等記錄。
3.骨科植入性醫(yī)療器械應(yīng)標(biāo)記生產(chǎn)企業(yè)名稱、批號，以保證其可追溯性。如果標(biāo)記會影響產(chǎn)品的預(yù)期性能，或因產(chǎn)品體積或物理特性難以清晰標(biāo)記，上述信息應(yīng)使用標(biāo)簽或其它方法標(biāo)示。
4.每一個產(chǎn)品都有唯一的標(biāo)識符（如：序列號、日期、批代碼、批號）可以追溯到操作源頭，是否向前可追溯到顧客，向后可追溯到生產(chǎn)過程中使用的組件、原材料、設(shè)備、工作環(huán)境和操作人員。
（九）同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)管理特殊要求
同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)滿足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)注意以下方面：企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供體的控制、防護(hù)、試驗(yàn)及處理提供有效保障措施，確認(rèn)滅活、去除病毒和其他傳染性病原體工藝過程有效的方法；應(yīng)當(dāng)建立廢棄的人體組織的處理程序和記錄，在受控條件下進(jìn)行處理；操作區(qū)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)便于清潔；潔凈室（區(qū)）和需要消毒的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)選擇使用一種以上的消毒方式并進(jìn)行檢測等。
企業(yè)應(yīng)特別注意定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，并應(yīng)予以標(biāo)識和保存記錄。企業(yè)應(yīng)對計(jì)量器具的管理和控制形成文件，并根據(jù)文件的要求制定計(jì)量器具的臺帳和計(jì)量校準(zhǔn)計(jì)劃，保存檢定或校準(zhǔn)的記錄及檢定證書等。對于企業(yè)自校的檢測設(shè)備，程序中應(yīng)對校準(zhǔn)方法作出規(guī)定并保持記錄。
當(dāng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)裝置不符合要求時，應(yīng)對以往檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果的有效性進(jìn)行評價，對該設(shè)備和任何受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并保持對設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和驗(yàn)證的記錄。
對產(chǎn)品檢驗(yàn)中使用的對檢測結(jié)果有影響的計(jì)算機(jī)軟件，企業(yè)應(yīng)在使用前進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)軟件更改、受計(jì)算機(jī)病毒侵害等情況發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行再確認(rèn)。檢測過程中用到的對檢測結(jié)果有影響的軟件都應(yīng)在確認(rèn)范圍內(nèi)，包括嵌入式軟件或電腦用軟件等，如氣相色譜儀、三坐標(biāo)測量儀等設(shè)備的使用軟件。
企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的無菌檢測室。對于新建實(shí)驗(yàn)室的，企業(yè)應(yīng)分別建立萬級下局部百級的無菌檢驗(yàn)室、微生物限度室和陽性對照室，并應(yīng)確保人流、物流的相對獨(dú)立。陽性對照室應(yīng)配備生物安全柜。
企業(yè)應(yīng)建立有滿足出廠檢測能力的試驗(yàn)室，并應(yīng)對產(chǎn)品按批進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目可驗(yàn)證原材料檢驗(yàn)報告，但必須通過論證，例如人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)要求中的材料可驗(yàn)證原材料檢驗(yàn)報告，金屬材料鑄造可提供每爐質(zhì)保書或委托檢測的報告，鍛造件應(yīng)提供材質(zhì)報告，鑄造件內(nèi)部的質(zhì)量應(yīng)逐件進(jìn)行X射線檢查等，鈦合金鑄造的檢驗(yàn)應(yīng)符合YY 0117.2-2005的要求。
應(yīng)特別注意，對產(chǎn)品按批進(jìn)行出廠檢驗(yàn)時，企業(yè)應(yīng)記錄所有檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員的姓名、職務(wù)和檢驗(yàn)日期。
企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)的程序文件，并制定進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)范。檢驗(yàn)規(guī)范應(yīng)明確檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣原則、檢驗(yàn)方法及接收準(zhǔn)則等內(nèi)容，并應(yīng)特別注意以下內(nèi)容：
1.企業(yè)應(yīng)注意無菌檢驗(yàn)及環(huán)氧乙烷殘留量檢驗(yàn)應(yīng)作為出廠檢測項(xiàng)目且不允許委托檢測。
2.環(huán)氧乙烷殘留量檢測應(yīng)采用氣相色譜儀或者分光光度計(jì)，除輸注器具外如使用分光光度計(jì)應(yīng)與氣相色譜法建立方法學(xué)對比。
3.企業(yè)如規(guī)定無菌檢測是對產(chǎn)品本身進(jìn)行檢測則應(yīng)該按照要求執(zhí)行。對于自行具備產(chǎn)品滅菌能力的骨科植入性無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)規(guī)定的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目中無菌檢驗(yàn)如對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)按照要求執(zhí)行；如規(guī)定檢測生物指示劑（菌片），企業(yè)除對滅菌過程進(jìn)行驗(yàn)證外，可采取檢測菌片方式進(jìn)行產(chǎn)品放行。無菌檢查法應(yīng)參照《醫(yī)用輸液、輸血、注射器具檢驗(yàn)方法 第2部分：生物學(xué)試驗(yàn)方法》（GB/T 14233.2-2005）或《藥典》中的相關(guān)內(nèi)容。
4.企業(yè)應(yīng)按照檢驗(yàn)和試驗(yàn)的程序文件及規(guī)范的規(guī)定，對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。其企業(yè)一般應(yīng)保存檢測的原始記錄值，不應(yīng)只記錄平均值和經(jīng)過計(jì)算所得的結(jié)果。采用環(huán)氧乙烷進(jìn)行滅菌的，環(huán)氧乙烷殘留量檢測記錄應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制記錄。
5.無菌檢查、微生物限度檢查和產(chǎn)品初始污染菌檢查常用設(shè)備器具包括超凈工作臺、培養(yǎng)箱（細(xì)菌培養(yǎng)箱和真菌培養(yǎng)箱）、壓力蒸汽滅菌器、薄膜過濾設(shè)備等。環(huán)氧乙烷殘留量檢測常用設(shè)備包括紫外分光光度計(jì)或氣相色譜儀。工藝用水檢驗(yàn)常用設(shè)備一般包括電導(dǎo)率儀、水浴鍋、超凈工作臺、培養(yǎng)箱、總有機(jī)碳測試儀等。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備器具包括塵埃粒子計(jì)數(shù)器、風(fēng)速儀、風(fēng)量罩、溫濕度計(jì)、壓差計(jì)、超凈工作臺、培養(yǎng)箱、培養(yǎng)皿等。
6.企業(yè)應(yīng)明確對不同潔凈級別壓差、監(jiān)測頻次的要求，規(guī)定潔凈室（區(qū)）的監(jiān)測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和頻次等要求，保存監(jiān)測記錄，并應(yīng)具有相應(yīng)檢測設(shè)備，包括塵埃粒子計(jì)數(shù)器、風(fēng)速儀、風(fēng)量罩、溫濕度計(jì)、壓差計(jì)、超凈工作臺、培養(yǎng)箱、培養(yǎng)皿等。
企業(yè)應(yīng)制定沉降菌或浮游菌、塵埃粒子、換氣次數(shù)（風(fēng)速）的操作規(guī)程及采樣點(diǎn)圖，且符合醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))懸浮粒子的測試方法（GB/T 16292-2010）、醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))浮游菌的測試方法（GB/T 16293-2010）、醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))沉降菌的測試方法（GB/T 16294-2010）、潔凈室施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB 50591-2010）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)應(yīng)明確潔凈室（區(qū)）不連續(xù)使用的時間范圍，并應(yīng)在相應(yīng)生產(chǎn)間隔后進(jìn)行潔凈室（區(qū)）全項(xiàng)目檢測。潔凈室不連續(xù)使用的時間范圍依據(jù)企業(yè)的確認(rèn)結(jié)果確定。
骨科植入性醫(yī)療器械機(jī)加工過程通常以首件檢驗(yàn)、逐件檢驗(yàn)的方式進(jìn)行。首件檢驗(yàn)由質(zhì)檢人員進(jìn)行，逐件檢驗(yàn)可由生產(chǎn)人員完成并保持記錄。
企業(yè)生產(chǎn)所需的外購、外協(xié)零配件、原輔材料和過程產(chǎn)品應(yīng)在檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后才投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。最終產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)報告應(yīng)與企業(yè)規(guī)定的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求一致，并在其全部出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目合格后由經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)人員及放行人員簽字。
企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品符合要求的證據(jù)（如檢驗(yàn)或驗(yàn)證記錄）。產(chǎn)品放行應(yīng)經(jīng)有權(quán)放行產(chǎn)品的人員的批準(zhǔn)，應(yīng)對有權(quán)放行產(chǎn)品的人員進(jìn)行書面任命。最終產(chǎn)品的自測檢驗(yàn)報告所代表的產(chǎn)品應(yīng)與生產(chǎn)記錄的產(chǎn)品批號相符。
產(chǎn)品放行涉及無菌試驗(yàn)項(xiàng)目的可參照原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械無菌試驗(yàn)檢查要點(diǎn)指南（2010版）》執(zhí)行。
1.企業(yè)應(yīng)建立留樣室，并按規(guī)定進(jìn)行留樣。企業(yè)應(yīng)建立與留樣需求相適應(yīng)的獨(dú)立留樣空間，留樣室的環(huán)境應(yīng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量特性的要求，產(chǎn)品的留樣數(shù)量及方式應(yīng)與企業(yè)相關(guān)要求一致，并與留樣臺賬一致。
2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，制定留樣管理辦法，明確留樣的數(shù)量、時間、觀察方法等內(nèi)容，并保持留樣觀察記錄。
留樣的產(chǎn)品一般作為產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)或仲裁使用。留樣可分為一般留樣及重點(diǎn)留樣。企業(yè)應(yīng)根據(jù)留樣目的選擇留樣方式及留樣數(shù)量，但應(yīng)確保骨科植入性無菌醫(yī)療器械每個滅菌批均應(yīng)留樣。
（一）產(chǎn)品銷售或投標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)對與產(chǎn)品有關(guān)的要求（包括顧客、法規(guī)和附加的其他要求）進(jìn)行評審，應(yīng)保存評審記錄。與產(chǎn)品有關(guān)的要求應(yīng)形成文件，如合同、標(biāo)書、訂單或產(chǎn)品信息等。電話訂貨時，應(yīng)保存包含產(chǎn)品要求的電話訂貨記錄。產(chǎn)品要求發(fā)生變更時，應(yīng)進(jìn)行再評審，保存評審記錄，將變更后的信息通知相關(guān)人員。
（二）涉及服務(wù)要求時，企業(yè)應(yīng)規(guī)定服務(wù)活動的內(nèi)容和對服務(wù)活動的驗(yàn)證要求，并保存記錄。企業(yè)對顧客產(chǎn)品使用的培訓(xùn)屬于服務(wù)活動。
（三）企業(yè)產(chǎn)品銷售記錄的數(shù)量與生產(chǎn)記錄應(yīng)一致，并滿足追查每批產(chǎn)品的銷售情況的要求。
（四）企業(yè)應(yīng)制定顧客投訴接收和處理程序文件。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：接收和處理的職責(zé)；評價并確定投訴的主要原因；采取糾正及糾正措施；識別、處置顧客返回的產(chǎn)品；轉(zhuǎn)入糾正措施路徑。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行顧客投訴接收和處理程序，保持顧客抱怨處理的記錄。
（五）企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其代理商或經(jīng)銷商保存醫(yī)療器械分銷記錄以便追溯，并保存貨運(yùn)包裝收件人的名字和地址的記錄。
（一）企業(yè)應(yīng)建立不合格品控制程序并形成文件。程序文件應(yīng)規(guī)定對不合格品的控制要求，包括不合格品的標(biāo)識、隔離、評審、處置和記錄的控制，以及不合格品處置的相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限。
（二）企業(yè)應(yīng)按照不合格品控制程序文件的規(guī)定對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、隔離和記錄，并對不合格品進(jìn)行評審和處置。交付或使用后發(fā)現(xiàn)的不合格品，應(yīng)根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果采取相應(yīng)的措施。
（三）若產(chǎn)品需要返工，企業(yè)應(yīng)編制返工文件，包括作業(yè)指導(dǎo)書及不合格品返工后的重新檢驗(yàn)和重新評價等內(nèi)容，并經(jīng)過批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)返工文件前應(yīng)確定返工對產(chǎn)品的不利影響。企業(yè)對返工后的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行重新檢驗(yàn)或重新評價。
對滅菌不合格需予返工的，企業(yè)應(yīng)考慮重新滅菌對產(chǎn)品性能的影響，如環(huán)氧乙烷殘留量、大劑量輻射后產(chǎn)品及包裝材料的變性等。企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品是否適宜采用重新滅菌進(jìn)行評價和確認(rèn)。
十一、不良事件監(jiān)測、分析和改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)規(guī)定可疑不良事件管理人員的職責(zé)、報告原則、上報程序、上報時限，制定啟動實(shí)施醫(yī)療器械再評價的程序和文件等，并符合《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》《醫(yī)療器械注冊人開展不良事件監(jiān)測工作指南》《醫(yī)療器械注冊人備案人開展不良事件監(jiān)測工作檢查要點(diǎn)》。
企業(yè)應(yīng)按照程序文件和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，開展不良事件監(jiān)測和再評價工作，并保持不良事件監(jiān)測和再評價工作記錄和相關(guān)檔案。
（二）反饋和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
企業(yè)應(yīng)建立反饋系統(tǒng)程序并形成文件，規(guī)定監(jiān)視的方法、反饋的途徑、處理的程序、職責(zé)、頻次等。通常獲取顧客的要求是否得到滿足的渠道包括：顧客和使用者調(diào)查結(jié)果、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的反饋、顧客抱怨、顧客要求、合同信息、有關(guān)法規(guī)符合性、相關(guān)領(lǐng)域的刊物等。
企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品符合性趨勢、顧客反饋信息、供方業(yè)績信息等記錄，應(yīng)保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性、統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性、結(jié)果輸出的正確性。分析的輸出可作為糾正措施和預(yù)防措施的輸入，例如設(shè)備的改進(jìn)、工藝的改進(jìn)、材料及供方的重新選擇、技能的培訓(xùn)、程序的修改等。
企業(yè)應(yīng)采用適宜的統(tǒng)計(jì)方法分析產(chǎn)品質(zhì)量性能趨勢并保存記錄，當(dāng)用數(shù)據(jù)分析的方法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品性能偏離時，應(yīng)按照程序反饋到相應(yīng)的部門。
企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序，規(guī)定內(nèi)部審核的職責(zé)、范圍、頻次、方法和記錄的要求。
內(nèi)審記錄通常包括內(nèi)審計(jì)劃、檢查表、不合格報告、針對不合格項(xiàng)的原因分析記錄、糾正措施、實(shí)施記錄和驗(yàn)證記錄、內(nèi)審報告等。內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)形成不合格項(xiàng)報告，應(yīng)描述不合格的詳細(xì)信息。應(yīng)對內(nèi)審提出的不符合項(xiàng)，應(yīng)在相關(guān)人員批準(zhǔn)后采取糾正預(yù)防措施并評價其有效性。
企業(yè)應(yīng)建立糾正措施程序，形成文件，并保存記錄。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：評審不合格條件；確定不合格的原因；評價確保不合格不再發(fā)生的措施的需求；確定和實(shí)施所需的措施，包括更新文件（適當(dāng)時）；保存采取措施的記錄；評審所采取措施的有效性。
企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防措施程序，形成文件，并保存記錄。一般包括以下內(nèi)容：潛在不合格的原因分析；預(yù)防措施的有效性驗(yàn)證。
企業(yè)若對顧客投訴沒有采取糾正和（或）預(yù)防措施，應(yīng)按企業(yè)文件要求經(jīng)批準(zhǔn)并記錄理由。
企業(yè)應(yīng)制定對取出的植入性醫(yī)療器械進(jìn)行分析研究的規(guī)定并形成文件，在獲得取出的植入性醫(yī)療器械時，應(yīng)對其分析研究，了解植入產(chǎn)品有效性和安全性方面的信息，用于提高產(chǎn)品質(zhì)量和改進(jìn)產(chǎn)品的安全性。外科植入物的取出和分析可參考《外科植入物的取出和分析》（GB/T 25440-2021系列標(biāo)準(zhǔn)）。
企業(yè)應(yīng)編制發(fā)布忠告性通知和產(chǎn)品召回的程序文件，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。一般應(yīng)明確以下內(nèi)容：即使關(guān)鍵人員缺席，也能保證程序得以實(shí)施的管理安排；被授權(quán)采取糾正措施和確定受影響產(chǎn)品處理方法的管理者職位；確定退回產(chǎn)品處置方案，如返工、重新包裝、報廢的制度；溝通制度，應(yīng)包括向地方或國家監(jiān)管部門報告，組織溝通的方式和聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)。
召回通知至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：召回醫(yī)療器械名稱、批次等基本信息；召回的原因；召回的要求：如立即暫停銷售和使用該產(chǎn)品、將召回通知轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)經(jīng)營企業(yè)或者使用單位等；召回醫(yī)療器械的處理方式。產(chǎn)品召回程序應(yīng)符合《醫(yī)療器械召回管理辦法》（原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第29號）的有關(guān)規(guī)定。
附件一、常見程序文件清單
本附件將醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中要求建立的程序匯總?cè)缦?，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立質(zhì)量管理體系并運(yùn)行。
序號 |
程序文件 |
1 |
文件控制程序 |
2 |
記錄控制程序 |
3 |
工作環(huán)境控制程序 |
4 |
設(shè)計(jì)開發(fā)控制程序 |
5 |
采購控制程序 |
6 |
工藝及軟件確認(rèn)控制程序文件 |
7 |
無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認(rèn)程序 |
8 |
生產(chǎn)過程控制程序 |
9 |
產(chǎn)品標(biāo)識控制程序 |
10 |
產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識程序 |
11 |
滅菌過程確認(rèn)控制程序 |
12 |
產(chǎn)品可追溯性控制程序 |
13 |
產(chǎn)品防護(hù)控制程序 |
14 |
產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制程序 |
15 |
產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序 |
16 |
數(shù)據(jù)反饋控制程序 |
17 |
質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序 |
18 |
不合格品控制程序 |
19 |
顧客投訴接收和處理控制程序 |
20 |
忠告性通知發(fā)布和實(shí)施控制程序 |
21 |
不良事件監(jiān)測控制程序 |
22 |
數(shù)據(jù)分析控制程序 |
23 |
糾正措施控制程序 |
24 |
預(yù)防措施控制程序 |
附件二、需要驗(yàn)證(確認(rèn))的項(xiàng)目列表
本附件將醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中涉及驗(yàn)證（確認(rèn)）的條款以及需要驗(yàn)證（確認(rèn)）的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理匯總，但是需要驗(yàn)證（確認(rèn)）的項(xiàng)目并不局限于此表，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝等具體情況組織開展相關(guān)驗(yàn)證（確認(rèn)）活動。
序號 |
需要驗(yàn)證（確認(rèn)）的內(nèi)容 |
植入對應(yīng)條款 |
1 |
潔凈室有效性的驗(yàn)證 |
2.2.3、3.7.1 |
2 |
潔凈室不連續(xù)使用時間的驗(yàn)證 |
3.7.2 |
3 |
潔凈室空氣消毒效果的驗(yàn)證 |
7.13.1 |
4 |
潔凈室消毒劑消毒效果的驗(yàn)證 |
7.13.2 |
5 |
潔凈服清洗效果的驗(yàn)證 |
2.16.1 |
6 |
手消毒效果的驗(yàn)證 |
1.10.3 |
7 |
工藝制水系統(tǒng)的確認(rèn) |
*2102 |
8 |
壓縮空氣等工藝用氣的驗(yàn)證 |
1502 |
9 |
產(chǎn)品微生物污染和微粒污染的驗(yàn)證 |
1703 |
10 |
產(chǎn)品設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化的驗(yàn)證（包括生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等） |
3503 |
11 |
產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的驗(yàn)證與確認(rèn) |
3701、3702、? 3703、3801、3804、3805 |
12 |
產(chǎn)品包裝系統(tǒng)的驗(yàn)證及與滅菌方法適宜性的驗(yàn)證 |
7.25.2、7301、7302、7304 |
13 |
產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的驗(yàn)證，關(guān)鍵工藝和特殊工序的驗(yàn)證和確認(rèn) |
5101、5102、6301、6302、6303、*4603 |
14 |
生產(chǎn)和檢驗(yàn)過程中使用的軟件的確認(rèn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的驗(yàn)證，關(guān)鍵工藝和特殊工序的驗(yàn)證和確認(rèn) |
6304、7806、5101、5102、6301、6302、6303 |
15 |
生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑對產(chǎn)品影響的驗(yàn)證生產(chǎn)和檢驗(yàn)過程中使用的軟件的確認(rèn) |
5701、6304、7806 |
16 |
產(chǎn)品末道清洗工藝的確認(rèn)生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑對產(chǎn)品影響的驗(yàn)證 |
*5903、5701 |
17 |
產(chǎn)品末道清洗工藝的確認(rèn) |
*7.16.2、7.25.1 |
18 |
滅菌工藝的確認(rèn) |
7.20.1、*7.20.2、7.21.1 |
19 |
滅活工藝的確認(rèn) |
*7.26.2 |
附件三、YY/T0287的條款與規(guī)范條款對比表
本附件將YY/T0287-ISO13485的條款與醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的條款進(jìn)行了比較，以便生產(chǎn)企業(yè)更好的學(xué)習(xí)了解質(zhì)量管理規(guī)范的要求，建立質(zhì)量管理體系。
YY/T0287-ISO13485 |
規(guī)范 |
植入細(xì)則 |
|
4質(zhì)量管理體系
4.1總要求
|
第三條 |
第三條 |
|
4.2文件要求
4.2.1總則
|
第十條
第十一條
|
第二十五條
第二十六條
|
4．2．2質(zhì)量手冊 |
第十條 |
第二十五條 |
4.2.3 文件控制 |
第十二條
第十三條
|
第二十七條
第二十八條
|
4.2.4 記錄控制 |
第十四條 |
第二十九條 |
|
5管理職責(zé)
5.1管理承諾
|
第五條 |
第五條 |
5.2 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) |
|
|
5.3 質(zhì)量方針 |
第十條 |
第二十五條 |
|
5.4 策劃
5.4.1質(zhì)量目標(biāo)
|
第十條 |
第二十五條 |
5.4.2質(zhì)量管理體系策劃 |
無對應(yīng)條款 |
無對應(yīng)條款 |
|
5.5職責(zé)、權(quán)限與溝通
5.5.1職責(zé)和權(quán)限
|
第四條 |
第四條 |
5.5.2 管理者代表 |
第六條 |
第六條 |
5.5.3內(nèi)部溝通 |
無對應(yīng)條款 |
無對應(yīng)條款 |
|
5.6 管理評審
5.6.1總則
5.6.2評審輸入
5.6.3評審輸出
|
第五條 |
第五條 |
|
6資源管理
6.1資源提供
|
第五條 |
第五條 |
|
6.2人力資源
6.2.1總則
6.2.2能力、意識和培訓(xùn)
|
第七條
第八條
|
第七條
第八條
|
6.3基礎(chǔ)設(shè)施 |
第九條 |
第九條 |
|
|
第二十一條
第二十二條
|
6.4 工作環(huán)境 |
第九條 |
第九條 |
|
|
第十條 |
|
|
第十一條 |
|
|
第十二條 |
|
|
第十三條 |
|
|
第十四條 |
|
|
第十五條 |
|
|
第十六條 |
|
|
第十七條 |
|
|
第十八條 |
|
|
第十九條 |
|
|
第二十條 |
|
|
第二十三條 |
|
|
第二十四條 |
|
|
第五十二條 |
|
|
第五十五條 |
|
|
第七十四條
第七十五條
第七十六條
第七十七條
|
|
7產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)
7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃
|
第二十四條 |
第四十條 |
|
7.2與顧客有關(guān)的過程
7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定
|
無對應(yīng)條款 |
無對應(yīng)條款 |
7.2.2 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審 |
第四十六條 |
第八十六條 |
第四十九條 |
第八十九條 |
7.2.3 顧客溝通 |
無對應(yīng)條款 |
無對應(yīng)條款 |
|
第五十條 |
第九十條 |
|
7.3? 設(shè)計(jì)和開發(fā)
7.3.1設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃
|
第十五條
第十六條
?
|
第三十一條
第三十二條
?
|
7.3.2 設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入 |
第十七條 |
第三十三條 |
7.3.3設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出 |
第十八條
第三十九條
|
第三十四條
第七十一條
|
7.3.4設(shè)計(jì)和開發(fā)評審 |
第二十條 |
第三十六條 |
7.3.5設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證 |
第二十一條
第十九條
|
第三十七條
第三十五條
|
7.3.6設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn) |
第二十二條 |
第三十八條 |
7.3.7設(shè)計(jì)和開發(fā)更改的控制 |
第二十三條 |
第三十九條 |
|
7.4采購
7.4.1采購過程
|
第二十五條 |
第四十一條 |
第二十六條 |
第四十二條 |
|
第四十五條
第四十六條
|
7.4.2采購信息 |
第二十七條 |
第四十三條 |
|
第四十七條 |
|
第四十八條
第四十九條
|
7.4.3采購產(chǎn)品的驗(yàn)證 |
第二十八條 |
第四十四條 |
|
7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供
7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制
7.5.1.1總要求
|
第二十九條
第三十條
第三十一條
第三十四條
|
第五十條
第五十一條
第五十三條
第六十五條
|
|
第五十六條
第五十七條
第五十八條
第六十條
第六十一條
|
|
7.5.1.2 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制
7.5.1.2.1產(chǎn)品的清潔和污染的控制
|
?
?
第三十二條
|
?
?
第五十四條
|
|
|
第五十九條 |
7.5.1.2.2 ?安裝活動 |
第四十七條 |
第八十七條 |
7.5.1.2.3服務(wù)活動 |
第四十八條 |
第八十八條 |
7.5.1.3無菌醫(yī)療器械的專用要求 |
|
第六十四條 |
|
7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)
7.5.2.1總要求
|
第三十三條 |
第六十三條 |
7.5.2.2 無菌醫(yī)療器械的專用要求 |
|
第六十二條 |
第三十七條 |
第六十八條 |
|
第七十四條 |
|
7.5.3 標(biāo)識和可追溯性
7.5.3.1 標(biāo)識
|
第三十五條 |
第六十六條 |
|
|
第七十條 |
|
7.5.3.2 可追溯性
7.5.3.2.1 ?總則
|
第三十八條 |
第六十九條 |
|
第八十二條 |
7.5.3.2.2 ?有源植入性醫(yī)療器械和植入性醫(yī)療器械的專用要求 |
第三十八條 |
第三十條
第六十九條
|
7.5.3.3 狀態(tài)標(biāo)識 |
第三十六條 |
第六十七條 |
7.5.4 顧客財產(chǎn) |
|
|
7.5.5 產(chǎn)品防護(hù) |
第四十條 |
第七十二條 |
|
第七十三條 |
7.6 監(jiān)視和測量裝置的控制 |
第四十一條 |
第七十八條 |
|
8 測量、分析和改進(jìn)
8.1 總則
|
無對應(yīng)條款 |
無對應(yīng)條款 |
|
8.2 監(jiān)視和測量
8.2.1反饋
|
第四十四條 |
第八十三條 |
8.2.2內(nèi)部審核 |
第四十五條 |
第八十四條 |
8.2.3 過程的監(jiān)視和測量 |
|
第八十五條 |
|
8.2.4 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量
8.2.4.1 總要求
|
第四十一條
第四十二條
第四十三條
|
第七十八條
第七十九條
第八十條
|
|
第八十一條 |
8.2.4.2 有源植入性醫(yī)療器械和植入性醫(yī)療器械的專用要求 |
|
|
8.3 不合格品控制 |
第五十一條
第五十二條
第五十三條
第五十四條
?
|
第九十一條
第九十二條
第九十三條
第九十四條
?
|
8.4 數(shù)據(jù)分析 |
第五十九條
第六十條
|
第九十九條
第一百條
|
|
8.5 改進(jìn)
8.5.1 總則
|
第五十五條
第五十六條
第五十七條
第五十八條
第六十二條
第六十四條
|
第九十五條
第九十六條
第九十七條
第九十八條
第一百零二條
第一百零四條
|
|
第一百零五條 |
8.5.2 糾正措施 |
第六十一條 |
第一百零一條 |
8.5.3 預(yù)防措施 |
第六十三條 |
第一百零三條 |
附件四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1、GB/T 25440-2021 外科植入物的取出與分析標(biāo)準(zhǔn)
2、GB 4234.1-2017 外科植入物 金屬材料 第1部分：鍛造不銹鋼
3、GB 24627-2009 醫(yī)療器械和外科植入物用鎳-鈦形狀記憶合金加工材
4、GB/T 3620.1-2007 鈦及鈦合金牌號和化學(xué)成分
5、GB/T 13810-2007 外科植入物用鈦及鈦合金加工材
6、GB/T 19701.2-2005 外科植入物 超高分子量聚乙烯 第2部分：模塑料
7、GB/T 22750-2008 外科植入物用高純氧化鋁陶瓷材料
8、YY 0117.1-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 Ti6Al4V鈦合金鍛件
9、YY 0117.2-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 ZTi6Al4V鈦合金鑄件
10、YY/T 0811-2021外科植入物用大劑量輻射交聯(lián)超高分子量聚乙烯制品
11、YY/T 0772.5-2009 外科植入物 超高分子量聚乙烯 第5部分：形態(tài)評價方法
12、YYT 0683-2008 外科植入物用β-磷酸三鈣
13、YY/T 0660-2008 外科植入物用聚醚醚酮(PEEK)聚合物的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
14、YY/T 0772.5-2009 外科植入物 超高分子量聚乙烯 第5部分:形態(tài)評價方法
15、YY 0334-2002 硅橡膠外科植入物通用要求
16、YY 0117.3-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 鈷鉻鉬合金鑄件
17、YY/T 0640-2016 無源外科植入物 通用要求
18、GB/T 24629-2009 外科植入物 矯形外科植入物維護(hù)和操作指南
19、GB/T 6394-2017金屬平均晶粒度測定方法
20、GB/T 228.1-2021 金屬材料 拉伸試驗(yàn) 第1部分：室溫試驗(yàn)方法
21、GB/T 230.1-2009 金屬材料 洛氏硬度試驗(yàn) 第1部分：試驗(yàn)方法
22、YY/T 0342-2020 外科植入物 接骨板彎曲強(qiáng)度和剛度的測定
23、YY/T 0343-2002 外科金屬植入物液體滲透檢驗(yàn)
24、YY/T 0641-2008 熱分析法測量NiTi合金相變溫度的標(biāo)準(zhǔn)方法
25、YY/T 1074-2002 外科植入物 不銹鋼產(chǎn)品點(diǎn)蝕電位
26、GB/T 12417.2-2008 無源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第2部分：關(guān)節(jié)置換植入物特殊要求
27、YY 0117.1-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 Ti6Al4V鈦合金鍛件
28、YY 0117.2-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 ZTi6Al4V鈦合金鑄件
29、YY 0117.3-2005 外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 鈷鉻鉬合金鑄件
30、YY 0118-2016關(guān)節(jié)置換植入物 髖關(guān)節(jié)假體
31、YY 0502-2016 關(guān)節(jié)置換植入物 膝關(guān)節(jié)假體
32、YY/T 0809.1-2010外科植入物 部分和全髖關(guān)節(jié)假體 第1部分：分類和尺寸標(biāo)注
33、YY/T 0809.2-2020外科植入物 部分和全髖關(guān)節(jié)假體 第2部分：金屬、陶瓷及塑料關(guān)節(jié)面
34、GB/T 12417.1-2008 無源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第1部分：骨接合植入物特殊要求
35、YY 0341-2009 骨接合用非有源外科金屬植入物 通用技術(shù)條件
36、YY 0119-2002 骨接合植入物 金屬矯形用釘
37、YY 0346-2002 骨接合植入物 金屬股骨頸固定釘
38、YY 0345-2002 骨接合植入物 金屬骨針
39、YY 0120-2002 骨接合植入物 金屬矯形用棒
40、YY 0017-2016 骨接合植入物 金屬接骨板
41、YY 0019-2002 骨接合植入物 金屬髓內(nèi)針
42、YY 0591-2011 骨接合植入物 金屬帶鎖髓內(nèi)釘
43、YY 0018-2016 骨接合植入物 金屬接骨螺釘
44、YY/T 0513-2009同種異體骨修復(fù)材料
附件五、生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備目錄
（一）常用生產(chǎn)設(shè)備：
1.（數(shù)控）車床、銑床、鉆床、磨床、壓力機(jī)（沖床）；2.立式加工中心、縱切加工中心；3.線切割機(jī)床；4.干噴砂機(jī)、液體噴砂機(jī)；5.拋丸機(jī)；6.拋光機(jī)、離心研磨機(jī)；7.電解槽；8.激光打標(biāo)機(jī)；9.超聲波清洗機(jī)；10.干燥箱；11.封口機(jī)等
（二）常用檢驗(yàn)設(shè)備：
1. 游標(biāo)卡尺、鋼直尺、各型千分尺、內(nèi)卡規(guī)、塞規(guī)；2. 布洛維光學(xué)硬度計(jì)；3.指針式推拉力計(jì)；4.扭矩扳手；5.表面粗糙度比較樣塊；6.熒光探傷黑光燈；7. 電子萬能試驗(yàn)機(jī)。
關(guān)鍵工序指對產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序，如錐口機(jī)加工等通過加工形成關(guān)鍵、重要特性的工序，加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。
特殊過程：指對形成的產(chǎn)品是否合格難以通過檢測或試驗(yàn)加以驗(yàn)證的過程。一般可包括鑄造、鍛造、熱處理、鈍化、電解、陽極氧化、滅菌、制水、制氣、焊接、凍干、末道清洗、初包裝封口等。
a）熱處理：加熱和冷卻溫度和時間、環(huán)境真空度、電熱元件的電壓和電流等；
b）電解拋光：電解拋光液成分、電壓、溫度、時間等；
e）末道清洗：清洗介質(zhì)、清洗溫度、時間、超聲波頻率等。
f）等離子噴涂：噴涂電流、離子氣流量、噴涂距離、供粉速度、噴槍速度等；
g）初包裝封口：無菌包裝完好性、拉伸密封強(qiáng)度、脹破/蠕變壓力（對于本身具有透氣性的材料(如特衛(wèi)強(qiáng))不要求）、染色滲透試驗(yàn)等。
（1）骨關(guān)節(jié)假體：a)材料；b)外觀；c)表面缺陷（黑光燈逐件檢驗(yàn)，每周進(jìn)行照度檢查）；d)粗糙度（ISO 7206-2）；e)尺寸（用通用量具、專用檢具或測量儀器檢測）；f)無菌；g)環(huán)氧乙烷殘留量。
（2）骨接合金屬植入物：a)表面缺陷；b)機(jī)械性能（力學(xué)試驗(yàn)機(jī)）；c)粗糙度（樣塊比較法或電測法）；d)外觀；e)尺寸（通用量具或?qū)Ｓ昧烤撸?；f)無菌；g)環(huán)氧乙烷殘留量。
附件2
北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南（征求意見稿）修訂說明
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家藥品監(jiān)督管理局有關(guān)監(jiān)管要求，強(qiáng)化對骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管，市藥監(jiān)局組織對《骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)指南（2016版）》進(jìn)行了修訂。
為加強(qiáng)對骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及其監(jiān)督檢查工作，原北京市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織編制了《骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)指南（2016版）》，旨在幫助北京市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對骨科植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的認(rèn)知和掌握，指導(dǎo)全市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，同時，為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展相關(guān)生產(chǎn)管理活動提供參考。
近年來，骨科植入性醫(yī)療器械相關(guān)的部分法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有了新的變化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展。為適應(yīng)新監(jiān)管形式，進(jìn)一步指導(dǎo)基層監(jiān)管人員做好對高分子材料類和骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，同時也進(jìn)一步指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)做好生產(chǎn)質(zhì)量管理體系管理，市藥監(jiān)局組織對上述指南進(jìn)行了修訂。
在修訂過程中，市藥監(jiān)局高度重視，組織多部門監(jiān)管人員成立修訂工作組，多次就修訂工作召開研討會，并深入醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研，充分結(jié)合本市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管工作實(shí)際需求，嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章文件要求逐條研究進(jìn)行修訂，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第739號）、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第53號）、《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療器械跨區(qū)域委托生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管工作的意見》（藥監(jiān)綜械管﹝2022﹞21號）、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的公告》（2014年第64號）和相關(guān)配套文件，以及國家和北京市發(fā)布的其他規(guī)范性文件。。
此次修訂，主要對以下內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善：
（一）為強(qiáng)化對實(shí)際監(jiān)管工作的指導(dǎo)性，在《骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南》中，結(jié)合新法規(guī)變化，加入對注冊人和受托生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)要求，以及風(fēng)險管理、不良事件監(jiān)測工作要求等；結(jié)合近年來的監(jiān)管實(shí)際分別豐富了關(guān)鍵工序和特殊過程的舉例，規(guī)范了環(huán)氧乙烷殘留量檢測要求等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對潔凈間的窗戶、地面材料、安全門等的要求進(jìn)行規(guī)范等。
（二）結(jié)合國家藥監(jiān)局及我局發(fā)布的文件，增加了相關(guān)工作要求。如增加了《醫(yī)療器械注冊人開展不良事件監(jiān)測工作指南》和《醫(yī)療器械注冊人備案人開展不良事件監(jiān)測工作檢查要點(diǎn)》等相關(guān)要求。
（三）將原指南中引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件按照最新版本進(jìn)行了更新。如：將“《醫(yī)療器械召回管理辦法（試行）》（衛(wèi)生部令第82號）”更新為“《醫(yī)療器械召回管理辦法》（原國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第29號）”，將“《無菌醫(yī)療器具生產(chǎn)管理規(guī)范》（YY/ 0033-2000）”更新為“《無菌醫(yī)療器具生產(chǎn)管理規(guī)范》（YY/T 0033-2000）”等。
（四）根據(jù)實(shí)際規(guī)范了用語。如將“《藥典》”規(guī)范為《中國藥典》，“國家食品藥品監(jiān)督管理局”規(guī)范為“國家藥品監(jiān)督管理局”等。
附件3
征求意見反饋表
征求意見稿名稱：《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南（征求意見稿）》
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