10月12日,廣西藥監(jiān)局發(fā)布《施行第二類醫(yī)療器械首次注冊告知承諾審批的通知》,宣布企業(yè)在申報階段不提交注冊檢驗報告也能獲批上市!自此,企業(yè)承諾能代替某項申報資料了。
注冊申報可以不提交注冊檢驗報告
將《?廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關于施行第二類醫(yī)療器械首次注冊告知承諾審批的通知》(以下簡稱“通知”)中的申報材料清單和目前其他省市器械申報材料清單進行對比,發(fā)現(xiàn)“告知承諾制的申報階段不需要提供注冊檢驗報告、產(chǎn)品技術(shù)要求預估評價意見”。
政策紅利
現(xiàn)行《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第十六條第一款規(guī)定,申請第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應當進行注冊檢驗。醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)應當依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求對相關產(chǎn)品進行注冊檢驗。
該條第二款還規(guī)定,注冊檢驗樣品的生產(chǎn)應當符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系的相關要求,注冊檢驗合格的方可進行臨床試驗或者申請注冊。
從這些規(guī)定可以看出,目前醫(yī)療器械注冊申請人申請第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊前,需向經(jīng)認可的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)申請注冊檢驗后獲得相應檢驗報告,并用于醫(yī)療器械上市前審批。
可見,注冊檢驗是注冊申請的必經(jīng)之路。
《通知》明確提到將“產(chǎn)品合格注冊檢驗報告、產(chǎn)品技術(shù)要求預估評價意見兩項資料后移至生產(chǎn)許可階段”。這無疑是釋放政策紅利。
除了簡化審批流程,廣西藥監(jiān)局還提升了自身的注冊檢驗審評審批速度。《通知》稱“醫(yī)療器械首次注冊辦理時限將縮短60%,行政審批辦理時限從法定23個工作日壓縮至9個工作日,技術(shù)審評時限從法定60個工作日壓縮至24個工作日?!?/span>
圖解政策
政策還是沒看懂?別急!
不難看出,作為一項創(chuàng)新措施,告知承諾制是對以人民為中心發(fā)展理念的生動踐行,是不斷加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府服務管理方式的一次積極探索,也是在簡政放權(quán)和厘清政府邊界的基礎上,積極培育市場主體和民眾自我治理能力的一次新嘗試。
課堂小知識
什么是告知承諾制?
司法部5月中旬印發(fā)《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》)明確提到“證明事項告知承諾制是指行政機關在辦理有關事項時,以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務和證明內(nèi)容一次性告知申請人,申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求,愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關事項?!?/span>
根據(jù)試點需要和有關地區(qū)、部門工作基礎,《工作方案》確定在天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南、四川、陜西、甘肅等13個?。ㄊ校┖凸膊?、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、交通運輸部等5個國務院部門開展試點。
廣西藥監(jiān)局施行第二類醫(yī)療器械首次注冊告知承諾審批是全國首次醫(yī)療器械告知承諾制試點,在器械注冊審評審批制度改革歷史上具有跨時代的意義。